分类： 养老资讯

来源：北京民政 2026年2月7日

春节将至，为让本市老年人度过一个安心、暖心的新春佳节，全市229家养老机构（含区域养老服务中心）已全面启动春节专项服务。全市200多家优质养老机构同步推出短托、试住服务，部分更有5折优惠，中度以上失能老人可用“养老服务消费券”抵扣。

这份清单涵盖试住、短期托养、助浴、日间照料等贴心服务，覆盖全市十六区及经开区，具体地址、联系方式与服务价格一目了然。有需求的老人或家属可直接致电咨询、预约：

 

 

 

 

来源：央视新闻   2026年1月22日

民政部、财政部日前印发通知，从今年1月1日起，面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴的政策在全国正式实施。这一政策是在去年7月部分省市试点的基础上进一步全面推开。

今年1月1日起，经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人，可以通过“民政通”（含小程序、APP）申请每月最高800元的养老服务消费补贴，其中居家养老服务消费券抵扣比例为50%，机构养老服务券抵扣比例为40%。补贴以电子消费券的形式按月发放，补贴项目包括居家、社区、机构养老服务，涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医以及康复护理、日间托养等多项服务内容。

【民政通】小程序首页↑

民政部要求，要强化监管，发挥综合监管作用，强化信息系统技防优势，确保惠民政策能够直达快享；强化服务监管，严格执行核查机制，要求基层民政部门按照不低于1%的比例进行实地核查，避免一销了之的情况。特别是要压实养老服务机构主体责任，对于敢于以身试险的要强化惩戒措施；强化评估监管。要严格执行国家标准和评估规范，做好互认共享。

来源：湖南民政厅

湖南省民政厅关于进一步加强计划生育
特殊家庭关爱帮扶工作的通知

湘民发〔2025〕43号

各市州、县市区民政局，厅机关各处室（局）、直属各单位：

为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度的通知》（湘政办发〔2023〕36号），进一步做好计划生育特殊家庭关爱帮扶工作，现就有关事项通知如下。

一、加强基本生活救助。健全主动发现机制，开辟“绿色通道”，及时将符合条件的城乡计划生育特殊家庭纳入低保、特困人员救助供养等基本生活救助范围，在核算评估其家庭经济状况时，计划生育特殊家庭扶助金（含与计划生育相关的补助资金）、抚慰金等不计入家庭收入，在核算家庭收入时扣减家庭成员个人自负的医疗费用。对遭遇重大疾病、突发急难事件的对象，临时救助实施“先行救助”。

二、强化养老服务保障。计划生育特殊家庭老年人‌免排队入住公办养老机构。支持有条件的地方对入住养老机构的计划生育特殊家庭老年人床位费给予一定优惠。将失能、独居计划生育特殊家庭老年人优先纳入居家适老化改造、家庭养老床位建设、老年助餐服务以及养老服务补贴、护理补贴等基本养老服务范围。有条件的地方可探索在养老机构设立计划生育特殊家庭老年人照护专区。

三、加强儿童收养服务。落实《湖南省收养评估实施办法》，加强服务对接，确保符合收养条件的计划生育特殊家庭申请收养子女时，在同等条件下优先安排并跟踪服务。

四、完善关爱服务体系。将计划生育特殊家庭成员纳入困难家庭慰问和春节、重阳节等节日慰问对象范围。实行计划生育特殊家庭分类探访关爱机制，每月上门探访不少于1次，独居、80周岁以上老年人每月探访服务不少于2次。

五、开展慈善救助帮扶。落实政府救助与慈善帮扶衔接机制，引导慈善组织为计划生育特殊家庭提供多元化救助帮扶服务。深入开展社区（村）慈善项目和服务活动，推动社工站、志愿者、爱心人士、企业等为计划生育特殊家庭成员开展生病探视、上门家政等关爱帮扶慈善救助服务。

六、加强精神慰藉服务。推动社会组织、志愿者等针对计划生育特殊老人开展心理疏导、陪聊等精神慰藉服务。鼓励社区组建互助小组，支持低龄健康老人、志愿者结对计划生育特殊老年人提供陪伴服务。探索多代共融互助养老服务模式，丰富老年人精神慰藉服务内涵，提升人文关怀。

七、落实意定监护人制度。计划生育特殊家庭成员没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门或村居委会担任，也可以由民政部门协助其选择意定监护人，并规范意定监护职责和义务。支持社会组织为计划生育特殊家庭成员提供低偿的照护服务。

八、一站式办理“身后一件事”。一站式为计划生育特殊家庭办办理出具死亡证明、出具火化证明等个人身后14个事项，简化办事流程。推动市县实行计划生育特殊家庭成员去世后其遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务费用减免政策。

本文件自2026年1月25日起施行，有效期五年。

湖南省民政厅
2025年12月24日

来源：中国医保一生守护 中国医保 2025年11月20日

临近年末，关于“医保额度年底会清零”的消息在部分社交平台流传，引发公众关注。该消息通常以“紧急通知”的口吻声称，城镇职工基本医疗保险个人账户中当年未使用完的资金将在次年初“强制归零”，并提示参保人抓紧在年底前将余额消费完毕，以免“蒙受损失”。

那么，真相究竟是什么？

先说结论，多地医保部门曾反复发声强调，个人账户资金依法结转、计息，并允许家庭成员共济使用。任何机构或个人都无权对个人账户资金进行“清零”或“充公”。

“这几乎成了一个年末固定‘节目’。”一位业内人士对记者说，“每年11月到12月，关于医保额度清零的说法都会出现，其版本虽略有变化，但核心内容始终围绕‘个人账户资金到期作废’展开，利用的是公众对政策细节的不熟悉和对自身权益的关切。”

要彻底破除谣言，公众首先要弄清我国基本医疗保险的制度设计。

根据我国现行政策，职工医保基金是由统筹基金和个人账户构成。统筹基金用于支付参保人在定点医药机构发生的政策范围内的医疗费用，通俗来说就是医保报销；个人账户主要用于支付参保人在定点医药机构发生的需要个人负担的医疗费用，个人账户供个人及其亲属使用。依据现行的医保政策，如果当年划入个人账户的资金未使用完毕，余额将保留在账户内，并自动结转至下一年度继续使用。

如果参加的是城乡居民基本医疗保险，本身没有设立个人账户这一说法，自然也不存在余额清零的问题。

明白了统筹基金和个人账户的构成后，就能了解个人账户中的余额是完全属于参保人的。

事实上，许多人对职工医保的门诊统筹待遇政策不够了解，导致自己信了“谣言”。

门诊统筹，是指参保人在定点医疗机构发生的普通门诊费用，在达到一定起付标准后，由统筹基金按比例进行报销的制度。报销并非无上限，而是设定了一个“年度最高支付限额”。

以深圳市为例，2025年，深圳职工医保一档在职人员的普通门诊统筹年度支付限额是10478.40元，职工医保一档退休人员为12224.8元；职工医保二档、居民医保为2619.6元。如果年度内门诊统筹报销金额达到最高支付限额，便无法继续享受门诊统筹的报销待遇。

“年度最高支付限额”在每个新的自然年度（1月1日）会重新计算，即“重置”，而非“累积”，并不存在亏了、赚了，更不存在待遇截止、政策取消等情况。门诊限额与个人账户资金的结转是两套完全独立的系统，个人账户里的余额丝毫不会因为上述限额的重置而受到影响。

“公众需要分清‘报销额度’和‘账户余额’这两个概念。”上述业内人士解释道，“报销额度是医保基金承诺为你支付的上限，是‘公家’的钱；账户余额是你自己积累的可支配的钱，是‘自家’的钱。重置的是年度报销上限，绝不会动个人账户的一分钱。”

针对如何管理并使用好个人账户资金，上述业内人士给出三条建议，一是勿信谣言，理性消费。参保人无需因谣言而产生“恐慌性消费”，盲目购买非必需的药品或医疗器械，这反而会造成个人资金和医疗资源的浪费。二是查询正规渠道。个人账户余额可通过国家医保服务平台App、地方医保局官方微信公众号、定点药店或医疗机构等多种官方渠道实时查询，做到心中有数。三是了解本地政策。密切关注所在地医保部门发布的官方信息，了解关于个人账户家庭共济、门诊统筹报销额度及结算周期等具体规定。

上述业内人士认为，医保谣言的出现，一方面，是因为造谣者抓准了公众的“就医焦虑”。看病花钱是大事，一看到“保障不足”“钱要没了”的说法，普通大众很容易下意识地相信。另一方面，造谣者利用了信息差，医保统计、缴费年限等专业内容比较复杂，把不同口径的数据混为一谈，再包装成“内幕消息”，让人难辨真假。

面对医保相关信息，我们要多关注官网、官方公众号等权威渠道。医保关系到每个人的切身利益，看懂政策、分清谣言，才能让医保真正为我们的健康保驾护航。

 

来源：民政部 国家民政养老服务 2025年12月5日

近日，内蒙古自治区民政厅、财政厅、国家金融监督管理总局内蒙古监管局联合印发《内蒙古自治区老年人意外伤害保险实施方案》（以下简称《方案》），进一步增强老年群体抗风险能力。

《方案》明确，老年人意外伤害保险的被保险人为具有内蒙古自治区户籍、年龄在60周岁及以上老年人。被保险人在全国范围内（港、澳、台除外）遭受意外伤害导致身故、伤残或入院治疗的，由保险人向被保险人依据合同约定给付意外身故保险金、意外伤残保险金或意外医疗保险金。每个保险年度的人均保费不高于15元、不低于5元，保险产品总保额设定不低于2.5万元。保费由自治区本级福彩公益金按照每人每年不超过5元的标准给予补助。各盟市、旗县（市、区）在自治区补贴的基础上，结合本地实际确定保费补助标准，也可积极争取社会捐助为本地老年人办理意外伤害保险。

《方案》提出，各盟市、旗县（市、区）民政局按照政府采购要求，依法依规确定保险人。各盟市、旗县（市、区）民政局按户籍老年人口数、当地保费标准统一投保。政府统保范围之外，老年人若需自费购买意外伤害保险的，当地民政部门可给予协助。

《方案》要求，各级民政部门、财政部门和金融监管部门要按照职责分工开展监管工作。各地要结合实际，积极探索完善第三方评估机制，对老年人意外伤害保险项目的服务流程、服务质量进行全过程监督和综合评价。

 

来源：鼎云华岭同乐园

2025年10月23日，北京市第一社会福利院领导一行莅临鼎云华岭同乐园，就计划生育特殊家庭养老服务开展专项考察观摩。作为专为特殊家庭打造的公园式养老社区，同乐园以“至真至诚·相伴一生”为核心经营理念，与北京市第一社会福利院在特群养老领域展开深度交流，共探高质量养老服务发展路径。

考察团深入了解同乐园特色服务体系

考察团实地走访了同乐园的园区环境、样板间、公共餐厅、文娱设施和医务室，重点关注了公寓的服务体系和适老化设施，同乐园负责人详细介绍了社区的运营模式和发展规划。

同乐园坐落于朝阳区彩虹融合小镇，绿化率达70%，拥有40余亩半人工湖，形成天然氧吧；房型涵盖30-100㎡的单人间、套房和湖畔小院等，配备全屋智能系统和无障碍设施，满足不同家庭需求。

双方深度交流特群养老经验与创新实践

座谈会上，北京市第一社会福利院分享了其在标准化服务和特群养老领域的成熟经验。同乐园代表介绍了公寓在精准服务特殊家庭方面的探索：通过建立“一人一档”动态健康档案，整合三甲医院绿色通道资源，为老人提供定制化医疗服务；同时，联合高校志愿者团队开展AI技术教学、手工制作等活动，帮助老人融入数字生活，提升社会参与感。

双方围绕“如何平衡标准化与个性化服务”“智慧养老技术的实际应用”等议题展开热烈讨论，并就未来在人才培训、资源共享等方面的合作达成初步共识。

共筑特群养老服务新生态

此次考察为双方搭建了交流互鉴的平台。北京市第一社会福利院领导表示，同乐园在精准化服务和社区营造方面的创新值得借鉴，希望未来能进一步深化合作，推动特群养老服务向专业化、规范化发展。同乐园负责人则提出，期待与公办机构携手，共同探索多元模式，扩大服务覆盖面，让更多特殊家庭受益。

随着我国计划生育特殊家庭规模的持续扩大，如何为这一群体提供高质量养老服务成为社会关注焦点。鼎云华岭同乐园与北京市第一社会福利院的交流，不仅为行业发展提供了可复制的经验，更彰显了政府、企业、社会协同解决养老难题的决心。

未来，双方将以此次考察为契机，共同推动特群养老服务体系的优化升级，助力实现“老有颐养”的美好愿景。

来源：盘古老龄院 老龄与未来 2025年10月31日

导读

近日，国家密集出台养老、老龄相关政策文件。聚焦老年人健康养老需求与人口老龄化应对工作。国家卫健委网站发布《关于开展医养结合促进行动的通知》，明确要进一步推动医疗卫生与养老资源共建共享，更好满足老年人健康养老服务需求。此外，民政部联合多部门分别印发了《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》、《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》以及工信部发布的《四部门关于组织开展2025年“孝老爱老购物季”的通知》。

NO.01 《关于开展医养结合促进行动的通知》

国家卫健委网站发布的《关于开展医养结合促进行动的通知》，其中提到，到2027年底：
⦁ 每个县（市、区、旗）至少有1家医疗卫生机构或养老机构直接开展医养结合服务；
⦁ 符合条件且具备意愿的医养结合机构原则上均纳入紧密型医联体；
⦁ 全国累计新增医养照护与管理专业布点不少于30个；
⦁ 基本完成辖区内医养结合机构管理人员、专业技术人员培训全覆盖；
⦁ 失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80%；
⦁ 养老机构可作为医疗卫生机构老年患者出院后的康复场所，基本实现有意愿与基层医疗卫生机构合作的养老机构签约全覆盖；
⦁ 将自愿申请且符合条件的医养结合机构中的医疗卫生机构均纳入医保定点。

NO.02 《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》

《意见》指出，按照立足实际、便于管理、服务老人的原则，支持鼓励发展基层老年协会，促进新时达基层老年协会健康发展。坚持培育扶持与规范管理并重，支持鼓励具备条件的地方建立发展基层老年协会，符合登记条件的做好登记管理，不符合登记条件的做好指导与管理；坚持统筹协调与因地制宜结合，多措并举，不搞“一刀切”。

从经费、设施、人员等方面支持基层老年协会发展。

《意见》指出，估计各地区根据实际，合理统筹资源，多元支持建设，提升工作水平。

一是鼓励基层老年协会通过多种方式争取经费支持，支持社会力量通过公益捐赠等方式参与基层老年协会建设。

二是鼓励各地区重点整合用好既有资源，依托党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、乡镇（街道）社区服务中心、乡镇（街道）及村（社区）退役军人服务站、城乡社区服务站、养老服务设施、老年活动中心、老年大学（学校）、基层社会工作服务站等公共服务设施，为基层老年协会开展活动提供场所、设备等支持。

三是着力发现、培养思想素质好、组织能力好、服务热情好、奉献精神好“四好”基层老年协会负责人和骨干，持续提升骨干能力素养，切实发挥社会工作者等专业人才的支撑作用。

四是推动基层老年协会强化用制度管人管事的意识，完善日常工作制度，健全民主监督制度。指导基层老年协会结合自身特点制定章程，按照章程规定开展管理服务。

基层老年协会是由老年人或单位发起、组成，活动范围在乡镇（街道）、村（社区），实行自我管理、自我教育、自我服务、服务社会的老年人组织，是党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带，是新时代基层老龄工作的重要力量。此次《意见》进一步明确了基层老年协会要在五方面发挥作用。

NO.03 《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》

记者从民政部了解到，民政部等部门日前联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》，引导全社会正确认识人口老龄化带来的机遇和挑战，坚定信心、凝聚共识，增强积极应对人口老龄化的主动性、针对性、实效性。

《意见》提出，要坚持政治引领、服务大局、分类指导、系统推进，全面深入开展人口老龄化国情教育，推动积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，使积极应对人口老龄化成为全社会的思想共识和自觉行动。

在丰富人口老龄化国情教育内容方面，提出学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述，加强研究阐释和宣传普及；开展人口老龄化形势教育、老龄政策法规教育、积极老龄观健康老龄化理念教育以及孝亲敬老传统文化教育。

在分类开展人口老龄化国情教育方面，提出将人口老龄化国情教育纳入党员、干部教育培训内容，纳入学校思想政治教育工作，纳入老年大学（学校）、老年科技大学课程，纳入社会主义核心价值观宣传教育，重点做好党政干部、青少年、老年人、社会公众等群体人口老龄化国情教育。

在加强人口老龄化国情教育基础建设方面，提出研发人口老龄化国情教育示范课程，建立国家人口老龄化国情教育专家库，组建人口老龄化国情教育宣讲员队伍，推进线上学习平台建设，丰富人口老龄化国情教育资源供给。

在营造积极应对人口老龄化的社会氛围方面，提出发挥节日涵育功能，广泛开展特色鲜明、群众参与度高的主题活动，形成全媒体传播格局，发挥先进典型示范作用，创作产出更多群众喜闻乐见的老年题材、孝亲敬老题材等优秀文艺作品。

在强化组织实施方面，提出健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、全民行动的人口老龄化国情教育工作格局，要求各级民政部门、老龄办加强综合协调、指导推动，会同有关部门做好重点人群人口老龄化国情教育。

NO.04 四部门关于组织开展2025年“孝老爱老购物季”的通知

近日，工业信息化部、国家发展改革委、民政部、市场监管总局等四部门联合印发通知，部署开展2025年“孝老爱老购物季”工作，以丰富优质老年用品和服务供给，促进银发消费扩容提质，满足老年人日益增增长的美好生活需要。

通知部署了六项重点任务，分别是提升优质产品供给水平；打造线上消费新平台；布局线下体验新场景；加强供需双方精准对接；创新开展主题服务活动。构建和谐银发消费环境。

前言

各位尚善团队长（负责人）：

国家体育总局、全国老龄办等部门已联合发出通知，正式定于2026年4月至10月举办第五届全国老年人体育健身大会。

本次活动以“安全第一、重在参与、快乐健康”为宗旨，设置了柔力球、持杖健走、太极拳、广场舞、门球等十余个适合长者的体育项目，旨在丰富老年人精神文化生活，展现积极向上的健康风貌。

为响应国家“积极老龄化”和“健康中国”战略，践行尚善暖心“主动健康，马上行动”的倡导，鼓励暖心家人根据自身兴趣和身体条件参与其中，请各团队长（负责人）结合团队成员实际情况，积极组织学习相关规程，统筹考虑是否报名参与。

如有意向参加，请及时与所在地体育行政部门、老龄工作机构或老年人体育协会取得联系，了解具体报名要求，同时请将参与情况同步告知尚善执委，联系人：木兰，联系方式18515912201（微信同号）。

第五届全国老年人体育健身大会总规程

一、大会宗旨

坚持以人民为中心的发展理念，深入实施全民健身和积极应对人口老龄化国家战略，助力体育强国和健康中国建设，激发老年群众参与体育运动的热情，推动实施新时代“银龄行动”，促进老有所为，在全社会营造关心支持参与老年体育的良好氛围。

交流活动坚持“淡化竞技、淡化锦标”，突出“安全第一”和“重在参与、重在快乐、重在健康、重在交流”。

二、主办单位

国家体育总局
全国老龄办
中国老龄协会
中国老年人体育协会

三、承办单位

省（区、市）体育行政部门、老龄工作机构、老年人体育协会以及承办地人民政府。

四、协办单位

国家体育总局直属单位及有关全国性体育组织。

五、项目设置

柔力球、气排球、健身球操、持杖健走、太极拳、乒乓球、广场舞、门球、健身气功、网球、棋牌（围棋、象棋、桥牌）、健身秧歌、桌上冰壶球、匹克球。

六、参加单位

（一）以省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团及行业体协为组团单位，由属地老年人体育协会负责报名组织工作。
（二）香港、澳门特别行政区老年人体育组织可派队参与。

七、时间、地点

（一）时间：各项交流活动拟于2026年4月至10月期间陆续举办。
（二）地点：
（三）开、闭幕式：开幕式结合太极拳项目举办，闭幕式结合广场舞项目举办。

八、参加人员资格

（一）中华人民共和国公民。
（二）参加人员须本人及其直系亲属共同签署《自愿参加责任书》，并持县级及以上医疗部门开具的交流活动前3个月内体检健康证明。
（三）年龄要求：男60—72岁，女55—72岁，最高不超过75岁。具体规定以各单项规程为准。
（四）参加人员只能代表1个单位（代表团/队）报名，不得跨代表团（队）、跨项目兼报。
（五）参加人员应代表本人户籍所在地或长期居住地（以居住证或社会保险缴纳记录为依据）参加。
（六）参加人员经查证属实有违反规定的，个人项目取消本人参加资格和成绩；两人和两人以上项目取消全队参加资格和成绩。
（七）参加队伍（人员）被取消参加资格和成绩的，已完成的比赛结果不再改变，其被取消的名次依次递补。

九、交流办法

（一）执行大会组委会审定并公布的各项目单项规程。
（二）执行国家体育总局或相关全国性体育社会组织、中国老年人体育协会审定的最新的竞赛规则。

十、奖励办法

（一）采用“等次奖励”方式，设一等奖2名（第1-2名）、二等奖4名（第3-6名）、三等奖6名（第7-12名）。

对未获得一、二、三等奖的参与交流活动人员颁发优秀奖。

（二）设“体育道德风尚奖”，颁发给在交流活动中贯彻大会宗旨、遵守大会纪律、展示良好道德风尚的代表队。

十一、技术官员

（一）各项目技术官员由中国老年人体育协会商有关全国性体育组织选派。
（二）技术官员自正式报到至离会期间，组委会负担其差旅、食宿、市内交通、工作补贴等相关费用。

十二、宣传

（一）承办单位应做好相关宣传工作。
（二）各参加单位须准备代表团(队)简介(300字以内)，以供宣传报道使用。

十三、代表团团旗

团旗由各代表团自备，颜色自定，规格为2.4米×1.6米。代表团团旗除本规程规定的代表团名称外，不得出现其它标志。

十四、纪律要求

严格遵守总局关于体育活动的相关规定和第五届全国老健会纪律要求。

十五、保险

（一）所有参加人员(含代表团官员)须购买人身意外伤害等保险。参加人员在报到时须提交有效保险原件(或证明材料)，未办理保险的人员，不得参加。
（二）承办单位须购买组织责任险。

十六、经费

（一）各代表队至活动举办地的往返交通费用自理。
（二）各代表队按各单项规程规定的标准交纳食宿费。

十七、本总规程解释权归主办单位。

十八、未尽事宜，另行通知。

来源：北京民政 2025年9月17日

北京进入中度老年社会，养老难题如何破解？建在家门口的养老服务中心如何满足个性化需求？旅居养老如何拉动新的经济增长点？让我们跟随《京津冀大格局》节目一起深入了解一下→（来源：BRTV财经频道《京津冀养老大格局》）

来源：尽善监护 侵删

2020年8月，全国首家专业从事监护服务的社会组织上海市闵行区尽善社会监护服务中心（以下简称：尽善监护 ）在上海市民政局的指导下注册成立，开启了社会组织参与监护服务的篇章。

本报告基于「尽善监护」过去四年多来积累的一线服务数据进行总结与分析，旨在反映社会组织在开展监护服务过程中的基本情况和典型特征，希望为推动社会组织参与监护服务贡献一份力量。

本报告数据统计时间自「尽善监护」成立的2020年8月至2024年12月。此间，累计服务数据大致如下：

本次报告主要聚焦两大板块的服务数据：

1、咨询人群画像

分析服务对象的基本特征，明确社会监护需求的核心人群

2、监护服务情况

探讨已建立监护服务关系的个案特点及服务数据

本部分将针对线下一对一深入咨询的167个案例的数据进行整理，从个人基本信息以及监护相关需求两个维度进行分析。

通过性别、年龄、咨询来源、家庭关系情况、居住状况、监护需求 等关键变量，分析咨询个案的基本特征。

本部分将针对已经和尽善监护建立意定代理及监护服务关系的老年人，在过去四年中所接受的服务情况进行统计分析，首先我们将服务场景分为以下几类：

·日常探视及生活照管

·医疗健康服务

·权益申请维护

·财务管理保护

·身后事务执行

·监护监督服务

目前，「尽善监护」总计完成了482次服务，累计服务时长2855.3小时，具体分析如下：

从单个服务场景的数据统计来看，无论是从服务时长还是从服务次数来看，占比最高的都是医疗健康服务以及日常探视照管，两者相加的比例超过了80%。

· 服务时长比例反映的是：

老年人对于医疗问题的刚性需求

· 服务次数比例则反映：

监护组织需要通过频繁的探望和沟通，为老年人提供情绪价值，同时增强彼此的信任度

通过对于平均服务时长的分析，我们可以发现，单次服务时长为3.55小时，而落到不同场景的时候，我们可以得出以下分析：

·医疗健康服务时长最长，达到4.82小时，反映出此类服务涉及较复杂的健康管理和康复任务。

·日常探视照管服务时长虽然最短，但频率较高。

·身后事务执行服务时长高于平均水平，主要是因为涉及身后事务办理的流程较多，同时也包含了部分遗嘱执行工作的复杂性。

当我们对比一下老年人在咨询过程中的需求以及实际产生的服务，会发现一个很有意思的情况：理想主义vs现实主义。

我们可以明显地发现：

· 在监护需求规划时，许多老年人会更多考虑到理想化的需求，如权益保障、身后事务、监督机制等。这尤其体现在 权益维护的需求占比27.02% 这一数据上。

这类需求通常涉及较为复杂的行政和政策流程，可能带有一定的理想化色彩。比如老年人希望自己的社会福利、养老金等权益得到最大化地保障。

· 而在实际服务中，医疗健康服务和日常生活照管等较为实际和紧迫的问题占据主导地位。

但在需求端并没有提升到一定的层面，当然这也和咨询老年人的总体年龄相对年轻有一定的关系。

随着老龄化进程的加速，老年人监护服务的需求日益增长。基于当前的服务情况和未来的趋势，我们提出以下几点呼吁：

近年来，越来越多通过居委会为代表的政府部门对接的老年人寻求监护服务，这一趋势表明政府部门在引导和服务老年人方面发挥着越来越重要的作用。

为了更好地满足老年人的监护需求，我们呼吁针对村居委会开展专业的社会监护赋能培训，帮助居委会掌握相关知识，提升他们解答疑虑、对接资源的能力。通过这一举措，居委会能够为老年人提供更为及时、专业的服务，形成更强的社区支持网络。

目前，咨询和服务的老年人群体的平均年龄为76岁，而上海的老年人群体大多集中在60到70岁的区间，意味着未来5到10年内，这部分老年人的监护需求将逐渐显现，并逐步增加。为此，我们呼吁社会各界提前做好准备，广泛动员社会力量，尤其是社会组织和社会工作者，参与到老年监护服务中，提供更多的帮助和支持。只有提前布局，才能应对即将到来的挑战。

从服务场景来看，大量监护服务集中在医疗健康领域，这表明老年人在面对健康问题时有着较强的需求。因此，我们呼吁老年人通过医疗预嘱等方式，提前规划自己的医疗方案和诊疗意向。通过预立医疗意愿，不仅能够减少医疗纠纷，还能确保在关键时刻，老年人能够按照自己的意愿得到医疗照护，从而在晚年生活中拥有更多的自主权和尊严。

目前，社会组织与医院和养老院的合作逐步增多，监护服务的认可度逐渐提高。然而，随着服务内容的不断扩展，特别是财务管理和权益保障等领域的加入，未来社会组织将不可避免地与银行、福利部门等更多机构进行对接。我们期待这些部门能够给予社会组织更高的认可度，共同推动社会监护服务的健康发展，让更多老年人受益。

回顾过去四年多的社会监护服务实践，我们深知，这一切的成果离不开众多人的信任与支持。在此，我们衷心感谢所有为推动社会监护服务发展作出贡献的人与机构。

首先，感谢所有前来咨询以及与我们建立服务关系的老年人。 你们的信任，让尽善监护走到了今天。每一次的咨询、每一段服务关系的建立，都是对我们工作的认可和鼓励。正是因为你们的信赖，我们才能不断优化和完善社会监护服务，为更多老年人提供专业、温暖的陪伴和支持。

其次，感谢上海市民政局的担当和闵行区民政局的支持。 在过去四年里，正是因为政府部门的积极推动和坚定支持，尽善监护服务中心才能顺利建立，并不断探索和完善社会监护服务的模式。政府的引导与政策的保障，让社会监护从理念走向实践，让更多老年人享受到专业的守护。

第三，感谢普陀公证处为代表的司法机构。 在意定监护的发展与壮大过程中，司法部门发挥了至关重要的作用。通过法律的保障与程序的规范，确保了意定监护的合法性与可执行性，让更多老年人能够通过法律途径规划自己的未来，获得稳定、可持续的监护服务。

最后，感谢社会各界的关注与支持。 近年来，社会组织在老年人监护服务中的作用日益凸显，越来越多的社会力量开始关注并参与其中。我们相信，随着社会组织的不断发展和完善，老年人的社会监护服务将迎来更加广阔的未来，让更多需要帮助的老年人能够在晚年生活中得到安心、尊严和关爱。