木兰推荐| 2024年12月份亲友互助团体联谊活动通知

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原创 郎俊莲 北京心理危机研究与干预中心  侵删

2024年12月亲友互助团体联谊活动通知

亲友朋友们:
一期一会,一年一聚首的亲友联谊会将于12月27日下午13:30-15:30举行。在这一年中,我们经历了许多不易的时刻,也感受到了彼此的支持与关怀。为了让亲友们有机会聚在一起,分享心声,交流经验,我们诚挚邀请您参加一年一度的亲友互助团体联谊活动。欢迎新老朋友届时积极参加。 

适合参加人员
能熟悉或者有人协助使用使用网络、遵守网络使用管理安全法、无重大(躯体疾病、精神疾病)、丧亲3个月以上、有独立行为能力18岁以上因自杀而丧亲的人士
具体事宜安排如下:
联谊活动时间:2024年12月27日周五13:30-15:30联谊活动形式:线上(腾讯会议)线下(西城区社会心理服务指导中心–西直门内大街235号楼,新街口地铁站A西北口步行310米)联谊会活动主题:“同行之光:心灵慰藉与希望之旅”

联谊活动内容:集体绘画-同行之光、希望之树、祝福传递、爱你在心中、我的拿手艺(美食、唱歌、舞蹈、演讲等)展示,也欢迎大家带点水果、小零食、小工艺品之类的物品跟大家共享。

联谊活动初衷:聚一聚,聊一聊,相互温暖,彼此支持。

为了方便安排场地等事宜请大家提前在微信群预报名,或者致电010-62712221(周一至周五 08:00-16:00)

北京心理危机研究与干预中心

2024年12月04日

温馨提示:报名遇到问题,也可咨询同命家人暖心陪伴联系人木兰,18515912201微信同号

木兰推荐 | 盘点2024年、2023年最新养老政策汇编

来源:天津市养老服务促进会 2024年12月13日 侵删

随着我国人口老龄化加速、“银发族”规模持续扩大,让老年人老有所养、老有所依,在家门口安享晚年,成为全社会关注的民生大事。为促进养老政策端、需求端、供给端的融合发展,收集整理了2023-2024年最新养老产业相关政策、制度,旨在为政府机构、医疗机构、养老机构、投资机构开展养老服务相关工作提供政策制度索引。

2024年养老政策

2024年,国家层面在银发经济、适老化改造、基本养老服务、人才队伍、产业指导、资金投入、机构监管、农村养老等多个方面出台文件,推动积极应对人口老龄化国家战略的逐步落实。

NO.1 国务院办公厅 | 《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(国办发〔2024〕1号)
1月15日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和,涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化,促进事业产业协同,加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年,《意见》提出了4个方面26项举措。

解读:这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。该意见作为国办2024年的1号文件,提出的“银发经济”超出了以往“养老服务业”“养老事业和养老产业”“康养产业”的概念,包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面,将“预备于老”的相关产业纳入银发经济范畴,在积极应对人口老龄化国家战略框架下进行总体考虑,产生深远影响。

NO.2 交通运输部等六部门发布 | 《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》
2024年1月,交通运输部 、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国残疾人联合会和全国老龄工作委员会办公室六部门联合发布《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》,加快推进无障碍出行环境建设,进一步加强适老化无障碍出行服务工作。

解读:该文件在认真贯彻《中华人民共和国无障碍环境建设法》有关规定上又迈出了重要一步,为无障碍出行提供了指引。在具体落实层面,还需要各地交通运输主管部门加大部门之间协调推动力度,真正让残疾人、老年人实现无障碍出行。

NO.3 民政部 国家数据局 | 《关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》
1月23日,民政部、国家数据局联合印发《关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》,明确了试点目标、主要任务、试点程序、试点总体安排、工作要求等内容,试点时间为两年。提出依托全国养老服务信息系统、地方自建养老服务系统通过跨部门、跨层级数据交换、系统对接、功能拓展等形成养老服务综合平台,实现全国基本养老服务信息跨层级互联互通。

解读:综合来看,此次开展基本养老服务综合平台试点的目的,是为加快提高基本养老服务信息化水平,实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管,让医、养、康、护一体化地为老年人服务。

NO.4 民政部、国家发展改革委、全国老龄办等12部门联合印发 | 《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》
1月30日,为深入实施积极应对人口老龄化国家战略和新时代人才强国战略,民政部、国家发展改革委、全国老龄办等12部门联合印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》。《意见》从满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求出发,以发展养老护理员等养老服务技能人才为重点,从拓宽人才来源渠道、提升人才素质能力、健全人才评价机制、重视人才使用管理、完善保障激励措施等方面,进行了全方位制度设计。

解读:这是我国首个关于养老服务人才队伍建设的综合性政策文件。明确提出打破学历、年龄、身份、地域等限制,支持符合条件的人才到养老服务领域就业创业,支持养老服务机构积极参加百万就业见习岗位募集计划,开发针对性就业见习岗位,为养老服务高质量发展提供了有力支撑。

NO.5 国家发改委 | 《产业结构调整指导目录(2024年本)》鼓励养老与托育服务
国家发展改革委修订发布新版《产业结构调整指导目录(2024年本)》,自2024年2月1日起施行。《目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成,共有条目1005条,其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。其中,老龄服务、托育服务、养老与托育服务人才培养作为鼓励类目录进行明确。

解读:在具体内容上,继《产业结构调整指导目录(2019年本)》将“养老与托育服务”列入鼓励类之后,增加了“老年用品及相关产品制造、老年社会保障、养老公共管理、老年社会参与、托育服务设施建设、社区托育服务”等方面,还特别突出了人才培养,可以看到在经过多年发展后新的产业导向,这对优化企业投资结构提供指引。

NO.6 国务院常务会议审议通过 | 《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》
2024年2月23日,李强主持召开国务院常务会议,审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题。《意见》提出六大任务:一是切实改善银行卡受理环境,满足老年人、外籍来华人员等群体“食、住、行、游、购、娱、医”等场景银行卡支付需求。二是坚持现金兜底定位,持续优化现金使用环境,不断提升外币兑换和现金服务水平。三是进一步提升移动支付便利性。四是规模以上的大型商圈、旅游景区、文娱场所、酒店住宿等重点场所必须支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式。五是优化开户服务流程,合理实施账户分类分级管理。六是综合运用多种方式和渠道,持续加强支付服务宣传推广。

解读:《意见》对进一步优化支付服务、提升支付便利性作出制度性安排,为便利老年人生活需求、进一步优化营商环境、促进高质量发展和高水平对外开放提供支撑。

NO.7 人社部、国家医保局 | 发布我国首个长期照护师国家职业标准
2月28日,人力资源社会保障部、国家医保局发布了健康照护师(长期照护师)国家职业标准。新颁布的长期照护师国家职业标准明确,年满16周岁、对长期照护工作感兴趣均可申报,无性别和学历要求。同时,相关职业均可通过规范培训合格后申报相应等级长期照护师的职业认定。

解读:这是我国首个长期照护师国家职业标准,对长期照护师的职业技能等级、职业培训要求、职业道德等进行规范。养老服务作为生活性服务业,需要有专业的人才队伍才能促进其高质量发展,满足老年人的服务需求。而长期照护是养老服务的核心,此次推出长期照护师,增加了这一行业的职业属性,有助于增加社会对这一职业的专业认同。当然,除了职业标准之外,还有培训落实、职业体系设置等系列工作要做。

NO.8 国家发改委 | 修订印发包括积极应对人口老龄化工程在内的社会领域中央预算内投资相关专项管理办法
3月26日,国家发改委发布《关于修订印发社会领域中央预算内投资相关专项管理办法的通知》,根据《政府投资条例》和中央预算内投资有关规定,修订了社会领域5个中央预算内投资专项(教育强国基础设施建设工程、优质高效医疗卫生服务体系建设工程、文化保护传承利用工程、社会服务设施建设支持工程、积极应对人口老龄化工程和托育建设)管理办法。

解读:在《积极应对人口老龄化工程和托育建设中央预算内投资专项管理办法》中明确主要支持方向包括三个方面:1.公办养老服务能力提升项目;2.普惠养老城企联动专项行动;3.产粮大县养老托育项目。

NO.9 民政部、国家发展改革委、公安部、财政部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局等七部门联合印发 | 《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》
4月23日,民政部、国家发展改革委、公安部、财政部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局等七部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》,规范养老机构预收费,保障老年人合法权益。

解读:要点内容包括养老服务费预收的周期最长不得超过12个月,对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。不得作虚假或者引人误解的宣传,不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式,诱导老年人或者其代理人交纳预收费。会员费不得用于非自用不动产、有价证券、金融衍生品等高风险投资,不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司,以及用于其他借贷用途。对符合服务协议约定退费条件的预收费用,养老机构应当按照约定及时退费,不得拒绝、拖延。

NO.10 民政部、农业农村部、人社部、国家卫生健康委等22个部门联合发布 | 《关于加快发展农村养老服务的指导意见》
5月8日,民政部、农业农村部、人社部、国家卫生健康委等22个部门联合发布了《关于加快发展农村养老服务的指导意见》。针对当前我国农村老龄化的形势,提出将农村幸福院等互助养老服务设施建设纳入村庄规划;做实乡镇医疗机构与农村养老服务机构签约合作机制;村民可利用自有住宅或租赁场地举办养老服务机构;农村特困人员供养服务设施运转费用列入财政预算。

解读:这是我国首次在全国层面专门对发展农村养老服务作了总体性、系统性部署,为实施积极应对人口老龄化国家战略、乡村振兴战略,加强农村公共服务体系建设提供重要政策引导,为加快推进中国特色养老服务体系成熟定型奠定坚实基础。

2023年养老政策

中共中央办公厅 国务院办公厅
1.《关于推进基本养老服务体系建设的意见》

国务院
2.《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》

十四届全国人民代表大会常务委员会
 3.《中华人民共和国无障碍环境建设法》

全国老龄工作委员会
4.《关于公布2022年向全国老年人推荐优秀出版物活动推荐书目的通知》
5.《关于开展2023年全国“敬老月”活动的通知》

民政部
6.《关于开展2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》
7.《关于推进基本养老服务体系建设的意见》答记者问
8.关于做好《老年人能力评估规范》国家标准宣贯工作的通知
9.关于印发《养老机构消防安全管理规定》的通知
10.《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南(2023版)对外发布
11.《关于组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》
12.关于印发《积极发展老年助餐服务行动方案》的通知
13.《积极发展老年助餐服务行动方案》政策解读
14.《关于开展2023年全国敬老养老助老公益广告作品征集暨展播活动的通知 》
15.关于印发《养老机构重大事故隐患判定标准》的通知
16.关于发布《中国康复辅助器具目录(2023年版)》的公告
17.《中国康复辅助器具目录(2023年版)》政策解读
18. 2022年度国家老龄事业发展公报

国家卫生健康委
19.《关于进一步加强对口协同做好养老机构和社会福利机构老年人医疗服务工作的通知》
20.《关于公布2022年全国敬老养老助老公益广告作品征集暨展播活动扶持作品的通知》
21.《关于开展2023年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》
22.《关于印发健康中国行动2023年工作要点的通知》
23.《关于推广医养结合试点工作典型经验的通知》
24.《关于开展第三批安宁疗护试点工作的通知》
25.《关于开展老年痴呆防治促进行动(2023-2025年)的通知》
26.《关于开展老年医学发展征文活动的函》
27.《关于公布2022年向全国老年人推荐优秀出版物活动推荐书目的通知》
28.《关于组织开展2023年全国老年健康宣传周活动的通知》
29.《关于开展第三批安宁疗护试点工作的通知》解读
30.《关于印发居家和社区医养结合服务指南(试行)的通知》
31.《居家和社区医养结合服务指南(试行)》解读

人力资源社会保障部
32.《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》

国家发改委
33.《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》

教育部
34.关于印发《国家银龄教师行动计划》的通知
35.《关于做好2023年银龄讲学计划有关实施工作的通知》

工业和信息化部
36.《关于组织开展2023年老年用品产品推广目录申报工作的通知》
37.《智慧健康养老产品及服务推广目录(2022年版)》
38.《关于开展2023年智慧健康养老应用试点示范遴选及2017-2019年(前三批)试点示范复核工作的通知》
39.《2023年老年用品产品推广目录》
40.《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》
41.关于公布2023年智慧健康养老应用试点示范名单和2017—2019年(前三批)智慧健康养老应用试点示范通过复核名单的通告

财政部
42.《关于提前下达2023年城乡居民基本养老保险补助经费预算的通知》

住房和城乡建设部
43.《城市居家适老化改造指导手册》

交通运输部办公厅
44.《关于印发2023年持续提升适老化无障碍交通出行服务等5件更贴近民生实事工作方案的通知》

商务部办公厅
45.《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》

文化和旅游部办公厅
46.《关于开展老年旅游典型案例推荐遴选工作的通知》

国家金融监督管理总局
47.《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》
48.《关于个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接有关事项的通知》
49.《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》
50.《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》
51.《关于印发养老保险公司监督管理暂行办法的通知》

国家体育总局
52.《关于印发第四届全国老年人体育健身大会总规程的通知》

国家医保局
53.《关于做好2023年城乡居民基本医疗保障工作的通知》
54.《长期护理保险失能等级评估管理办法(试行)》

国家药监局
55.《关于发布药品说明书适老化及无障碍改革试点工作方案的公告》

国家中医药管理局
56.《关于进一步加强中医医院老年病科建设的通知》

国家标准化管理委员会
57.《养老和家政服务标准化专项行动方案》
58.《关于下达适老化改造推荐性国家标准专项计划及相关标准外文版计划的通知》

木兰推荐 | 京津冀协同发展下如何实现“跨城养老”“智慧养老”

来源:北京老龄 2024年12月23日  侵删
2024年12月20日,由中国老龄产业协会、中国人民大学老年学研究所指导,新京智库和三河市康养产业协会联合举办的“京津冀养老协同发展研讨会”在河北省廊坊市三河市举办。在主题为“京津冀协同发展背景下的养老协同模式创新”的圆桌论坛上,中国老龄产业协会副秘书长、办公室主任、科技委主任王永春,北京市通州区闻竹堂职业技能培训学校副校长张艳秋,小橙集团运营负责人李宏宇,燕达金色年华健康养护中心总经理刘培宗等嘉宾围绕主题进行了讨论。
“95%用户是跨城养老的京籍老人”
刘培宗介绍,燕达金色年华健康养护中心是燕达国际健康城五大板块之一,从事养老服务,到现在已经运营14年,是第一批京津冀养老协同发展试点单位。“经过不断发展,目前已经有7000余位老人在燕达入住,而且95%都是跨城养老的京籍老人。”在刘培宗看来,京津冀养老协同发展,政策支撑是保证,情怀追求是动力,顶层设计是根基,医养结合是关键,服务质量是核心,创新发展是未来。“没有京津冀协同发展的战略,就没有北京优质资源与燕达的深度融合,也就没有北京医保在燕达的互联互通,更不可能实现北京养老补贴在燕达的落地。当然,也就没有燕达的今天。所以我强调政策支撑是保证,我们享受到的红利就是京津冀协同发展的大战略,使我们把不可能变为可能。”
“结合围绕国家的养老政策,依据马斯洛需求理论,我们构建了七大服务体系,包括健康保健、医疗服务、康复服务、营养膳食、生活照料、文化娱乐和综合保障服务。再具化为260项服务内容。我们对这260项服务内容进行标准化,并制定了我们自己的质量评价指标,通过内部的管理,落地260项服务,最后实现老有所享,老有所医,老有所乐,老有所学,老有所为。”刘培宗说。
大数据可监督到老人是否受到虐待
李宏宇介绍,小橙集团是科技型的养老服务产业,以数智化的养老服务平台为依托,托起养老服务产品和养老服务,向前端输送整体的养老服务产品。“小橙进入到养老行业还是属于比较年轻的。在京津冀协同发展政策扶持下,我们企业经历了数智化的转型,以天津为立足点,扩展到京津冀各个城市,包括北京、石家庄、沧州、廊坊。现在在整个京津冀已注册了40多家子公司,35个服务站点。我们有医疗级的护理站,还有社区的服务网点,康复租赁网点等等。”
李宏宇表示,小橙对护理人员实行数字化的管理。通过自建的数字化服务平台,从培训端开始,从护理员的面试及标准化的管理,到最后客户的反馈,实现线上流程一体化的管理。“在这个过程中,强调的是如何把养老服务的非标准化变成标准化。此外,通过线上的手段,可以保证服务过程中的品质和实际交付的合规性。”
“比如说我们通过智能的养老设备,通过大数据的模型分析,就可以知道护理员此刻有没有输出服务,有没有在提供服务,我们给护理员配备的手机可以实现整个过程的监控。有没有虐待老人,有没有交付我们禁止的服务项目?这些都可以通过线上进行管理。经过长时间的数据沉淀,我们能知道在整个服务过程中哪里是服务痛点,对这类客户我们应该关注哪些服务需求。”李宏宇说。
养老职业技能培训要跑在市场前面
“我们发起这个学校的初衷,是希望在养老行业里给大家输出和培训更专业的服务人员。传统的养老服务人员主要是保姆形式,如何让这些人更具有专业化,如何能够让人的专业化提升,给客户带来好的感受,让客户感到舒服,让他觉得付出的和得到的是匹配的。”张艳秋如此介绍办学初衷。近年出现的“6060”老龄群体(指上世纪60年代出生,当前60多岁的群体)引起与会嘉宾关注。“新生代”老年人普遍知识水平更高,积累的财富水平也更高。对此,张艳秋表示,培训学校的课程也出现新的变化,除了参照国标体系以外,会根据客户的需求,向家政服务公司输出人员,根据他们的需求定制化课程。“一些客户集中在高端社区,他们的素质也比较高,我们会提供基础的书画技能,在简单的家务之外提供文娱、茶艺、棋艺等附加的课程。不但做家务,还可以给你泡茶,喜欢写字我这里有,喜欢书画我们也可以交流。”
当前人口老龄化趋势在加深加快,但很多地方的养老服务相对滞后。对此, 张艳秋认为,养老职业技能培训要走在前端,不是跟着市场走,而是要跑在市场的前面。“今年我们学校出了几个人专门去做市场调研 ,就是为了准备下一步新的工种和技能的培训。我们要了解市场真的需求在哪。”王永春认为,针对现在的消费群体不同的需求,对专业人才的技能要求上也应有新的标准。“60年代”的老龄群体进入到60岁以后,他们的财富规划,他们的健康管理,都有需求,这个需求怎么引导和满足,需要养老培训机构在专业设置上更多考虑。他介绍,当前,中国老龄产业协会在这方面也做了一些布局,比如关注到了一些新的职业。

预计未来三到五年AI照护会有突破
当前,人工智能在快速发展,养老服务也在逐渐面临智能化的发展。在刘培宗看来,人工智能是燕达下一步规划的方向,包括智慧化办公、智慧健康、智慧医疗、智慧康复、智慧餐饮、智慧文娱,这些方面都有布局,做了一个三到五年的规划。“现在护理员的人力成本这么高,如何通过AI照护提高服务品质,降低服务成本,这是不得不思考的问题。”刘培宗也表示,现在从国际和国内AI发展看,AI照护还不成熟,预计未来三到五年,AI照护会有新的突破。
李宏宇介绍,小橙刚刚对整个企业的定位进行了重新规划,重点定位在AI数字化发展板块,为养老事业赋能。“我们通过数字化的康养平台,把目前能够实现AI的服务方式,通过AI生成。有很多居家老人,如果以传统的方式来人工评估,量太大,效能太低,导致成本很高。我们通过大数据的沉淀,通过AI智能的数据分析、评估,给每个老人生成精准的服务计划,可指导我们的护理服务。”
“通过智能化的设备,可检测老人的生命体征状况,例如一旦发生坠床,会实现后台人工报警,就省去了靠肉眼监测老人的生命体征的状况,可有效保证老人的生命周期内的安全问题。”李宏宇说。张艳秋表示,AI飞速发展,大家抱团取暖很重要。养老行业的专业化、细分化是值得思考的方向。“大家专注于养老,但是养老涵盖的范围太大了,我们可不可以把养老这个事情打碎,更专业,更细分,比如说我就是做人才的培养,你就是做机构的,或者做产业的,让大家更具有专业化,更具有细分化,这样才能够促进整个行业的高速发展。”

在张艳秋看来,养老行业更细分、更垂直,可以为客户提供更精准的服务。“现在养老行业同质化比较严重,差异化较少,因此不能满足客户多样化服务需求,这也是现在为什么有这么多需求,市场也有,但是没有办法匹配的原因。更细分、更专业化,才能更多提供差异化、精准化的服务。”

在王永春看来,科技的发展,空间是无限大,可以为养老服务打开新的想象空间。养老企业的技术创新、服务创新,其创新成果要实现孵化成推动产业发展的动力,离不开标准化。在京津冀养老服务协同发展的体系里,建议建立一些区域性的标准。

“产品标准化,一个是技术标准,一个是服务标准,这两个标准依赖于服务模式,因为没有服务模式就没有市场需求,就生存不下去,这个模式离不开区域政策的支持。在政策的支持下,把创新成果变成产业发展的成果,这是我们作为京津冀一体化发展非常重要的一个方向。”王永春说。

梦在远方|陪伴你一起练习正念

木兰:2023年梦在远方家人找到尙善,在暖心陪伴者陪伴和新家人群共同相伴的同时,她通过正念课程,找到了新的方向和力量。2024年6月她发来了自己学习正念的总结发言,希望分享给尙善的家人们。下半年,她又坚持将自己学习整理的课件分享给大家,希望曾经帮到她的这一方法也能帮助到需要的尙善家人。

  从今日起,我们将陆续发表她整理的一些正念练习,愿意了解学习这一方法的家人,可以添加微信好友bjsswxh,备注:学习了解正念,加入尙善正念学习群,梦在远方家人也愿意陪伴您一起练习正念。

你是观察者,而不是思维的奴隶!

【作者:一心老师】

  你的身体一点问题都没有,从今天开始,不要再去关注你的身体反应。听好了,我给你分享一个惊人的发现,你脑子里面99%的念头都是废话,都是胡思乱想。

  你的大脑就像那个街面的疯子一样,整天絮絮叨叨,没完没了。你试着把你的思维想象成一个真实的人。仔细想一想,这个人天天在你的耳边唠叨些什么?不外乎就是一些让你痛苦,让你焦虑的话。啊万一你疯掉,万一你挂掉,万一你生不如死,像个疯子一样自言自语!想象一下,如果路边真的有个疯子对你这样胡言乱语,你会理他吗?当然不会,你会置之不理,充耳不闻。那么问题来了,为什么你对大脑里面的杂音却深信不疑呢?

  这些念头不仅毫无价值,还在不断的消耗你的精力,让你身心俱疲。闭嘴是智慧的开始,观察是觉醒的起点。从现在起,认清你自己的身份。你是观察者,而不是思维的奴隶!别再盲目的相信你的大脑。把它当成是普通的器官就好了。当你胡思乱想的时候。你就把它当成是你的大脑在抽筋。不要去理会他。等他抽完就好了。

作品整理:梦在远方

木兰 | 自渡互助,助人助己—梦在远方的重生之路

2024年6月,暖心小程序【原创文学】栏目,发表了同命姐姐梦在远方的两篇文章,其中的摄影照片也是她自己拍摄的。写下这些文章的时候她变故不到一年半。她的文章图文并茂,前后两篇不仅写出了她对儿子深深的思念,也反映出她对生命历程转变的深刻感悟和可贵的变化。

2023年5月,梦在远方姐姐在变故两个多月时,通过微信号尚善bjsswxh,我们加上了好友。因为她当地没有线下团队群,推荐她陆续加入了新家人伴行、文苑天地等群。在聊到同命家人线上陪伴时,当时的她说无法接受这一切,眼泪总是止不住的流,没有勇气添加自己的信息,一直想预约而没有预约。因缘际会不久我俩在线下见面,一起填写了预约陪伴所需的信息,我将自己的那本《重燃生命之光》一书送给了她,请她多看、多听同命家人的故事,并鼓励她行动起来,一定能找到适合自己的疗愈之路。
之后梦在远方姐姐开始预约陪伴,和田间回望、梭梭、气静若兰、山翁、扬帆远航等家人一对一的线上交流互动,大家对她最初这个阶段共同的感受是:虽然情绪波动大,但是愿意积极面对困境,沟通起来顺畅,愿意接受去改变目前的困境。这些还表现在,她在群里积极发言回应安慰群里的其他家人,另一方面把自己拍的工作环境周围景色优美的照片分享给大家,并且一直在不断的学习探寻。

 

2023年12月,在一次聊天中,她告诉我自己又学习了正念课程,说:“真的没有想到,正念会带给我这么大的好处,也是给了我意外的收获”。我邀请她有机会给伴行群和正念群的家人们分享,不久她发来了一段视频,是她在正念课程学习班年会上的一段发言,她还特别征求意见,是否能邀请她的正念老师给家人们做一堂正念课程公益分享。她心疼变故不久的同命人,希望大家能学着慢慢走出内耗。

今年3月份,她主动询问刘新宪老师的团辅课程并积极报名。不时给我、丁香姐分享自己先后去广州、北京参加课程、社会活动的信息。前不久,她还带着一位同命姐姐来旅游散心,并邀我一同前往。给群里的家人分享和同命姐姐在天池自弹自唱的小视频,“自黑”说“从来不会唱歌,不会弹吉他的我,把一首伤感的歌曲,硬生生的演绎成了快乐好笑僵硬的姿态”,我和群里的家人们,感受着她的纯朴善良和热情,也暗自为她开心。

6月16号是父亲节,她和群里的另一个姐妹,带头出来祝福群里的男同胞、同命姐妹的老公。分享自己帮助先生的方法:今天我是我老公的小棉袄,我为他预订了鲜花,也希望群里的姐妹都能在今天,为陪伴自己的老公能有爱的表达。昨天伴行群一些家人又出现了情绪反复,梦在远方姐姐分享了自己的文章和美拍,希望能带给家人们一点喜悦的心情和启发。梦在远方姐姐和家人们说:思念是一种爱的表达,我们要带着思念去好好的生活,但怎么才能有好的情绪,把行动和悲伤、思念整合在一起,需要长时间对自己思维的一种建立。家人们纷纷点赞,多么有爱又智慧的家人们啊。

就像大多数家人最艰难的初期,能想象到她的努力、挣扎和奋斗,但她总是展示自己积极阳光的一面,希望带动大家、给大家正面的鼓励。她告诉我:这一年多,一直致力于建立自己新的思维模式,和探索自己的余生之路,悲伤怎么和快乐链接。了不起的姐姐,您不仅在最初主动伸出求救之手,在和同命家人相互陪伴的路上,还主动伸出援手。这是您努力挣脱泥潭的精神力量,是同命家人抱团取暖的温暖和力量。您如今的精神面貌和行动也是暖心志愿者家人们前行的动力,感谢您、感谢相遇。

今天借由这个机会,我们把梦在远方姐姐去年12月,在正念课程学习班年会上的发言剪辑成音频,分享给大家。希望她最初的情绪流露、努力挣脱和认知转变,以及陪伴与被陪伴的过程,被看见被记录,既带给她鼓舞,也带给我们启发。
祈愿每一位家人都能早日找到自己的重生之路!

木兰 | “冬南夏北”旅居养老机构服务平台正式上线!首批涵盖60余家养老机构

来源:北京民政 侵删

在国家大力发展银发经济的大背景下,11月15日,由八地养老行业社会组织主办、北京健康养老集团承办的“冬南夏北”旅居养老机构服务平台工作机制推进会在京召开,来自北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、海南和云南等八省(市、自治区)的养老行业社会组织共同见证“冬南夏北”旅居养老机构服务平台上线,通过智慧化手段为旅居养老赋能,满足更多老年人“老有所乐”需求。这一平台的推出,将为老年人带来全新的养老体验,为有需求的老年人提供多层次、多样性、独具地域特色和民族风情的旅居养老服务产品。

本次上线的“冬南夏北”旅居养老机构服务平台有两大特色:

● 供市民选择的旅居养老目的地数量不断增加。

● 个性化、专业化的旅居养老服务不断丰富。

此次首批上线展示了来自天津市、河北省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、海南省和云南省的60余家养老机构信息,通过平台,老年人可以根据自己的需求和喜好,了解养老机构的地理位置、床位信息、收费标准等基本信息,通过服务咨询和预定,选择适合自己的旅居养老机构。

为推动旅居养老服务的规范化、体系化、透明化,作为服务平台的发起单位,北京养老行业协会在本次推进会上还发布了《“冬南夏北”旅居养老机构服务平台管理细则》,明确了各地养老机构加入平台的上线条件、申请流程和退出机制,为服务平台的规范管理和持续运行提供了清晰的操作指南。八省(市、自治区)的养老行业社会组织分别与旅居养老机构签订《“冬南夏北”旅居养老机构服务平台诚信自律公约》,强调要建立健全行业规范,推动行业诚信建设,杜绝虚假宣传、欺诈消费等损害老年人利益的行为,维护老年人合法权益。

推进会上,八省(市、自治区)的养老行业社会组织还共同发布了《“冬南夏北”旅居养老合作倡议书‌》,共同倡议坚持行业自律、坚持服务普惠、坚持管理规范、坚持示范引领,推动“冬南夏北”旅居养老实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,为有需求的老年人提供更多的选择、更大的便利和更好的体验。

 

木兰推荐 | 我因儿子的离世而自责

来源:雏昕心理  哀伤疗愈之家 2024年12月 侵删

编者按:“亲爱的咨询师”是《大西洋月刊》的一个建议专栏,由美国资深咨询师兼作家洛里·戈特利布(Lori Gottlieb)撰写,她也是《也许你该找个人聊聊》的作者。在这个专栏中,戈特利布从治疗的角度为读者面临的各种困境共提供见解,话题涵盖从家庭动态和个人关系到自我价值和悲伤等问题。
这是我们翻译的第三封来信。我们将看到一位母亲(玛丽)因儿子因酒精中毒去世而深感自责的痛苦。她在信中回顾了儿子一生,并对自己未能预见到遗传因素的影响感到懊悔。她该如何迈步向前呢?
亲爱的咨询师,我已成年的儿子最近因酒精中毒而去世,他一生都在与抑郁症、学习障碍、同伴排斥和成瘾作斗争。我悲伤的很大一部分是自责。我责怪自己选择了一个本身就受抑郁症和其他问题困扰的人作为我孩子的父亲。我应该事先考虑到可能存在影响我们孩子的遗传因素。
我尽了最大努力帮助我们的儿子过上有意义的生活,他的父亲也是如此,但快乐的时光很少,他的挣扎却很多,这令人心碎。现在我无法停止在脑海中回放他如何受苦以及我如何无法帮助他的画面。我不知道该如何继续前进。
亲爱的玛丽,我很遗憾您的家庭经历了如此多的痛苦和心碎。这种悲伤一定感觉无底,无助感令人崩溃。我指的当然是您儿子的去世,但也包括他艰难生活的诸多方面。这种失落、创伤、反复思考和内疚——我猜想这一切都始于几十年前,现在让你陷入了一种自我鞭笞的绝望状态。
这是你告诉我的故事,尽管它是真实的,但我相信还有更多您无法说出口的内容。这部分故事可能比你持续的自责更加痛苦——那就是关于你持久的爱。从你的信中,我听到了对儿子深沉、强烈而复杂的爱。正是在这种爱中——而不是在责备中——你的悲伤存在。所以让我们来探讨这种爱。
我想象当您的儿子出生时,你和他的父亲像大多数父母一样,为他设想了某种人生轨迹。也许这种幻想包括生日派对、运动队和学校话剧、睡前拥抱和早晨亲吻等常见画面的童年。当然,在成长过程中会有许多坎坷和挑战,但您的孩子会找到自己的方向,变得坚强和有韧性,接纳自己的本色——而作为父母的您们会为他成长为独特的人而感到欣喜。
伴随这种愿景,新父母常有另一种幻想——相信他们可以保护孩子免受不幸。然而,最终父母必须面对现实:我们能做的事是有限的,很多事情都不在我们的掌控之中——比如普通摔倒造成的伤口变成致命感染,比如父母在孩子年幼时患上癌症,比如孩子在醉酒司机驶来的瞬间踏入十字路口,比如孩子嫁给一个无情而残酷的人,比如家族基因使孩子注定要经历一生的挣扎。
没有什么比看着你深爱的孩子受苦而无法减轻他的痛苦更艰难的了。但除了对儿子的痛苦感同身受之外,你也在经历着自己的痛苦。就像你的儿子生活在一个与那些更能顺利适应世界的同龄人不同的世界里一样,你也生活在一个与那些孩子没有遭受如此困扰的父母不同的世界里。你可能经常感到孤立、孤独和愤怒——然后又因为这些感受而感到内疚,因为有一种错误的观念认为深爱孩子的父母应该更关心孩子的困境而不是自己的。有时你可能希望你的生活不一样,希望有一个不那么具有挑战性的孩子——然后又为这些想法感到内疚,因为有一种误解认为爱孩子的父母不能同时也希望自己带孩子能更轻松。
那么,当人们无法接受对孩子的爱的复杂性时,他们会怎么做呢?许多人将他们的愤怒和绝望的感觉从禁忌的目标(如孩子、患有抑郁症的伴侣,或有更幸福孩子的其他父母)转向最安全的目标——他们自己。为了缓解内疚,他们通过把自己变成情感沙袋来惩罚自己——这就像《哈利·波特》中的家养小精灵多比一样。
正是你对儿子的爱让你希望能改变他的生活,但当你专注于他的痛苦时,你看不到这痛苦的另一面:你的爱。也许你的儿子确实遗传了一些导致他饱受困扰的基因,但他同时也拥有深爱他的母亲。对于每一个像你儿子那样因基因宿命而受苦的人(这可能导致/也可能没有导致他的抑郁症),都有人因截然相反的原因——缺乏父母之爱——而同样痛苦。你给了他许多人从父母那里得不到的东西:即便无法消除他的痛苦,你始终坚定地陪伴在他身边,见证他的每一刻,这正是爱最深刻的体现。那么,你能做些什么来向前迈进呢?与其把自己囚禁在自责的牢笼里,不如试着回顾并珍惜你为儿子付出的一切。你可能想列一个清单,列出几十年来你为帮助他所做的事情,即使一开始你可能觉得这些事情对他并没有帮助。这份清单应该纯粹记录您的付出,不要加上任何“但是”或自我否定的话,比如不要写“我当时应该换种方式跟他沟通”、“我应该给他换所学校”、“我应该找别的医生或康复中心”、或者“那次他打电话让我去看他时,我应该放下工作立即赶过去”,而是写下“每天早上为他准备健康的早餐,确保他营养均衡”、“陪他度过无数个失眠的夜晚,安慰他的焦虑”、“多次带他去看心理医生和专科医生,寻求专业帮助”等等。我希望您能通过这份清单,看到自己对儿子深沉而持久的爱。其次,你可以加入一个支持小组,这个小组是为那些失去子女的父母设立的——这样你就可以遇到其他经历过与你相似的自责和后悔感的人。在这个群体中,你会找到真正理解你的人。TA们明白,作为儿子的母亲,这段经历已经从根本上改变了你。他们会以你曾经对待儿子的方式来对待你:见证您的痛苦,给予你支持和理解,哪怕他们无法彻底消除你的伤痛。

 

时光推荐/五部门印发《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》

来源:国家卫生健康委员会网站
国家卫生健康委 民政部 国家医保局 国家中医药局 国家疾控局
关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见
国卫老龄发〔2024〕40号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、民政厅(局)、医保局、中医药局、疾控局:
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,促进医养结合服务高质量发展,推动实现健康老龄化,不断增强老年人健康养老获得感,现提出以下意见:
一、加强质量管理
(一)强化质量意识。
各地要高度重视质量安全管理工作,指导提供医养结合服务的相关机构切实强化质量安全管理意识和能力,推动解决影响服务质量的突出问题,为老年人提供规范、安全、优质的医养结合服务。医养结合机构要牢固树立质量第一意识,强化质量安全管理主体责任,全面落实诊疗规范和行业标准,健全质量管理体系,提升质量安全管理精细化、科学化、规范化水平。
(二)严格质量控制。
各级卫生健康行政部门要将养老机构医疗卫生服务纳入质量安全管理体系,支持有条件的地方开展医养结合服务质量控制管理工作,组织实施医养结合服务质量评价。鼓励将符合条件的医养结合机构纳入紧密型医联体统一管理,推动按照病情需要和资源分布双向转诊,促进医疗服务有序衔接,牵头单位要加强督促指导、业务支持和医疗卫生服务质量管理。鼓励各地卫生健康行政部门定期向社会公布提供养老服务的医疗卫生机构名单,各地民政部门定期向社会公布提供医疗服务的养老机构名单,作为开展行业监管、接受社会监督的依据。
(三)促进质量共治。
医疗机构设立的养老机构和养老机构设立的医疗机构,应分别符合养老机构、医疗机构的建筑和消防等要求,实行分区管理。医养结合机构要建立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度和服务管理制度。落实医养结合机构审批登记工作有关要求,未在业务(经营)范围增加“养老服务”的医疗机构,未取得《医疗机构执业许可证》或未经诊所备案的养老机构,不得使用“医养结合”等可能产生歧义或者误导公众的名称。医疗机构举办养老机构应及时向卫生健康行政部门(含中医药主管部门,下同)报告。推动医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院等,有条件的医疗机构增加提供老年护理服务的床位数量。医疗资源富余地区的病床使用率较低的医疗卫生机构,如确有需要探索医疗床位和养老床位转换的,应向执业登记机关依法依规申请变更登记,并做好床位调整后关联事项的变更,同时进行养老机构备案。卫生健康行政部门与民政部门应及时共享相关信息。
二、提升服务质效
(四)优化团队服务。
推广团队服务,围绕老年人健康养老服务需求,建立由执业(助理)医师、注册护士、康复治疗人员、医疗护理员、养老护理员、健康照护师(长期照护师)、健康管理师、社会工作者及志愿者等组成的服务团队,为老年人提供健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等综合连续的健康服务。支持药师、营养师等加入服务团队,满足老年人科学用药、营养改善等需求,最大限度帮助老年人维持身体功能,提高生活质量。
(五)完善协作机制。
深化医疗卫生机构与养老机构协议合作,支持医疗卫生机构在养老机构设立执业站点和家庭医生工作站,提供就近就便的医养结合服务。医养结合机构内部按规定做好医疗区和养老区之间服务转介与衔接。加大医保支持力度,支持将自愿申请且符合条件的医养结合机构内设医疗机构纳入医保定点范围,支持各地综合考虑医保基金承受能力,将符合条件的“互联网+”医疗服务、治疗性康复辅助器具按程序纳入医保支付范围。支持将符合条件的医养结合机构纳入长期护理保险定点服务机构范围。对提供医养结合服务的医保定点医疗机构、长期护理保险定点服务机构,健全完善协议管理、费用审核和监控、监督检查等机制,确保医保、长期护理保险基金安全高效使用。
(六)发展居家社区服务。
加强健康促进与教育,开展健康知识传播,提升老年人主动健康能力。扎实开展基本公共卫生服务老年人健康管理、老年健康与医养结合服务项目,为老年人提供针对性健康管理服务,积极预防和早期干预老年疾病。支持有条件的医疗卫生机构延伸服务至社区养老服务机构、乡镇特困人员供养服务设施(敬老院)和农村幸福院,为失能(含失智)、慢性病、高龄、残疾等老年人提供医养结合服务,提升城乡社区老年人医疗卫生服务可及性。支持基层医疗卫生机构通过家庭医生签约为有需求的老年人提供上门巡诊、家庭病床等服务,在基础性签约服务的基础上,提供个性化服务。
(七)推进“互联网+医养结合”。
充分利用现有服务平台,推进医疗、养老服务信息互联互通和数据共享,医养结合机构实现院内老年人医疗与养老服务信息的共享共用。支持医养结合机构与有关医疗机构合作,开展远程诊疗、慢性病管理、康复护理指导等服务,鼓励通过互联网医院为老年常见病、慢性病患者复诊,推动优质医疗资源扩容下沉。探索人工智能在健康管理、健康监测、健康照护等方面的应用。
(八)发挥中医药优势。
发挥中医药治未病优势,开展中医养生保健、营养指导、药膳食疗等活动,推广太极拳、八段锦等传统体育运动,培养健康生活方式。推动优质中医药服务进机构、进社区、进家庭。利用中医药技术方法,为老年人提供中医体质辨识以及常见病、多发病、慢性病诊断治疗、康复护理、健康管理等中医药服务,推广应用针刺、推拿、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等中医药适宜技术。
三、强化队伍建设
(九)壮大服务力量。
各级卫生健康行政部门要落实支持医务人员从事医养结合服务相关政策,细化配套措施,在人才招聘、使用和培养等方面向提供医养结合服务的医疗卫生机构倾斜。引导医疗、护理、医养照护与管理等相关专业毕业生到医养结合机构就业,支持退休医务人员到医养结合机构工作。支持有条件的地方和医养结合机构积极开展失能老年人家庭照护者知识技能培训。
(十)拓展培养培训。
各级卫生健康、民政部门要拓宽院校培养与机构培训相结合的人才培养培训路径。推动职业院校加强护理、医养照护与管理人才培养,支持医养结合机构、综合性医院老年医学科、基层医疗卫生机构及老年医学特色医院、康复医院、护理院等接续性医疗机构为教学实践和学生实习提供服务岗位。支持医养结合机构医务人员到本地区上级医疗卫生机构或所在紧密型医联体进修,加强专业知识技能的培训考核。
四、保障服务安全
(十一)确保医疗服务安全。
医养结合机构要健全医疗服务质量安全管理体系,严格落实医疗质量安全核心制度。开展入住老年人的入住评估和在院期间动态评估,关注其基础疾病状况、心理与精神状态、日常生活能力等,及时发现病情变化并予以处理。提升医务人员对医疗质量(安全)不良事件的识别、防范和应急处置能力。严格落实老年人用药管理制度,加强对自带药品的管理,开展用药监测指导,确保老年人用药安全。
(十二)强化安全生产工作。
各级卫生健康、民政部门要将医养结合机构中的医疗卫生机构和养老机构分别纳入卫生健康和养老行业安全生产工作总体部署,建立分层分类教育培训机制,履行行业管理责任。医养结合机构要严格贯彻执行《安全生产法》《消防法》等法律法规和相关政策规定,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,完善应急预案,强化全员教育培训和日常督促检查,维护机构安全有序运行,保障生命健康安全。
(十三)加强部门联合监管。
各级卫生健康、民政部门要分别对医养结合机构中的医疗卫生机构和养老机构进行行业监管,纳入行业监督抽查范围。卫生健康部门发现医疗机构举办的养老机构未按规定进行业务(经营)范围变更,或存在安全隐患的,要通报民政等监管责任部门。民政部门发现养老机构举办的医疗机构无执业资质、相关人员无行医资质而擅自提供诊疗服务等违法违规行为,或存在安全隐患的,要通报卫生健康等监管责任部门。各级医保部门要加强对纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用的监督,依法查处违法违规使用医保基金的行为,并通报行业主管部门;加大力度查处伪造医疗文书、虚构医药服务项目、过度诊疗、低标准住院等行为,依法及时采取协议处理、行政处罚等措施。
(十四)做好传染病防控。
各级卫生健康、民政、疾病预防控制部门要指导医养结合机构加强感染管理和传染病防控工作,完善防控应急处置预案,落实医疗机构传染病防控责任清单各项任务。医养结合机构要按要求对入住老年人和工作人员开展健康监测和聚集性疫情监测,并向辖区疾病预防控制机构报告。

国家卫生健康委

民政部

国家医保局

国家中医药局

国家疾控局

                                                                             2024年12月12日

木兰推荐 | 宁夏回族自治区民政厅 财政厅 卫生健康委关于建立经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度的通知

来源:宁夏回族自治区民政厅网站2024-11-14 侵删

自治区民政厅 财政厅 卫生健康委关于建立经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度的通知

宁民规发〔2024〕4号

各市、县(区)民政局、财政局、卫生健康委(局):

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基本养老服务体系建设的意见》(中办发〔2022〕42号)和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》(宁党办〔2022〕93号)及国家和自治区基本养老服务清单要求,现就建立全区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度有关工作通知如下。

一、养老服务补贴

养老服务补贴发放给具有宁夏户籍且符合相应条件的老年人。

(一)补贴对象

1.城乡低保对象中的60周岁及以上失能老年人。

2.城乡低保对象中的计划生育特殊家庭中60周岁及以上老年人。

  • 补贴标准。

轻度失能老年人100元/人·月,中度失能老年人150元/人·月,重度、完全失能老年人和计划生育特殊家庭老年人200元/人·月。

  • 补贴使用范围。

养老服务补贴可用于为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等居家社区养老服务,以及入住养老机构(医养结合机构)相关支出。

二、护理补贴

护理补贴发放给具有宁夏户籍且符合相应条件的老年人。

(一)补贴对象。城乡低保对象中60周岁及以上的中度、重度及完全失能老年人。

(二)补贴标准。中度失能老年人150元/人·月,重度、完全失能老年人200元/人·月。

(三)补贴使用范围。护理补贴用于支付老年人入住养老机构或医疗机构的部分基础护理费,以及老年人接受居家上门和社区专业康复护理等服务费用。

三、补贴方式

养老服务和护理补贴原则以提供服务形式落实,坚持“先服务后补贴”,由县级民政部门统一组织实施。到养老机构接受服务的,其补贴可由当地民政部门支付给相应的养老机构;居家或在社区接受服务的,可支付给经当地民政部门征选的服务供应商(经营或业务范围与社区居家养老服务内容相关的企业、事业单位、社会服务机构)。服务覆盖不到的地区,可通过“一卡通”直接向补贴对象发放补贴资金。

四、相关政策衔接

养老服务补贴和护理补贴不计入城乡居民家庭收入核算。

(一)与特困供养政策的衔接。特困供养人员不享受养老服务和护理“两项补贴”政策。

(二)与残疾人两项补贴政策的衔接。既符合残疾人两项补贴条件,又符合养老服务和护理“两项补贴”的残疾老年人可叠加享受。

(三)与高龄津贴政策的衔接。符合条件的老年人,可同时享受养老服务补贴、护理补贴和高龄津贴。

(四)与失能照护政策的衔接。已建立失能老年人服务或护理补贴政策的市、县(区),可在“两项补贴”标准基础上进行补差。已享受中央及各级财政支持经济困难失能老年人集中照护等同类政策的老年人不再享受养老服务和护理“两项补贴”。同时,做好与长期护理保险制度的衔接。

五、办理流程

(一)提出申请。由本人或代理人向户籍所在地或者经常居住地的乡镇人民政府(街道办事处)提出书面或线上申请,填写申请表,并由受理机构进行身份核对。凡是能够通过部门协作获取的信息,不再向老年人索要。

(二)初审和评估。乡镇人民政府(街道办事处)应当在接到申请后20个工作日内进行初审,协同县级民政部门组织开展老年能力及需求综合评估。老年人能力评估由符合条件的评估机构按照《老年人能力评估规范》(GB/T 42195-2022)实施。

(三)审核审批。补贴申请人能力评估结果应在所在村(社区)公示7天,公示无异议的,报县级民政部门审核批准。县级民政部门收到初审意见后的5个工作日内提出审核决定意见,反馈所在乡镇人民政府(街道办事处),由乡镇人民政府(街道办事处)通知申请人。对不符合条件不予批准的,应当书面说明理由。

(四)动态调整。县级民政部门应对补贴对象实行动态管理,应补尽补、应退尽退。资格复核采取民政部门信息共享方式实时进行;能力评估复核采取补贴对象主动申报和民政部门定期核查相结合方式,情况发生变化的次月起进行调整或停止享受补贴。

六、资金保障

“两项补贴”所需资金列入各级财政预算,由自治区财政和市、县(区)财政按照7:3的比例分担。

七、保障措施

(一)加强组织领导。建立养老服务和护理“两项补贴”制度是健全基本养老服务体系的重要措施,是落实《国家基本养老服务清单》的重要举措,是基本养老服务均等化的重要体现,各地、各相关部门要高度重视补贴制度落实工作,不断优化服务供给,形成统筹协调、分工合作的协作机制,协同做好补贴发放工作。

(二)加强政策宣传。各市、县(区)民政部门要会同财政等部门开展好政策宣传工作,指导基层采用灵活多样的形式宣传解读好补贴制度,使老年人及其家属充分了解政策内容、申领流程和实施规范,保证满足条件的老年人及时享受到相应养老服务,确保不漏一户、不落一人。

(三)加强资金监管。各市、县(区)民政部门要建立严格的资金申请审批程序,健全服务和补贴发放台账。补贴资金实行专项管理、专款专用,民政部门应当严格按规定管理补贴资金,不得擅自扩大支出范围,不得以任何形式挤占、截留、滞留和挪用,不得向补贴对象收取任何管理费用。相关部门和服务机构要主动接受财政、审计部门的检查和社会监督,对违规使用补贴资金的,按有关规定处理。

本通知自2025年1月1日起施行。

宁夏回族自治区民政厅

宁夏回族自治区财政厅

宁夏回族自治区卫生健康委员会

2024年11月7日

木兰推荐 | 全国各地养老信息一周动态(11月9日-15日)

整理汇编:木兰 来源:中国民政 侵删

◆ 安徽省人民政府发布《关于支持康养产业高质量发展的意见》。意见指出,到2027年,全省基本形成业态丰富、布局合理、优势彰显的康养产业体系。提出建设400家以上社区嵌入式养老服务机构,培育100个康养制造专精特新企业,打造100个星级康养村、疗愈村,支持创新成果在康养场景率先应用等要求。

吉林省民政厅印发《关于不再办理〈老年人优待证〉的通知》,明确在全省范围内不再办理《老年优待证》,以身份证作为享受老年优待服务的合法有效证件。此举旨在贯彻深化“放管服”改革,持续推进“减证便民”,减轻老年人办证负担,进一步杜绝群众身边可能存在的腐败现象。

◆ 山东省民政厅、省卫生健康委和省医疗保障局联合印发通知,确定济南市市中区等26个县(市、区)为全省“五床联动”试点地区。“五床联动”指养老的“两张床”(养老机构床位、家庭养老床位)和医疗的“三张床”(家庭病床、医疗病床、安宁疗护病床)之间服务转介、信息互通、资源共享的联动模式。

河北省民政厅等部门联合印发《河北省养老机构预收费监管办法》,对养老机构预收费的收取、使用等提出明确要求。在预付费收取方面,办法规定,养老服务费预收周期最长不得超过12个月,对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。  

长三角养老机构老年社会工作交流研讨会举行。会上浙江省、上海市、江苏省和安徽省的代表分别分享了各自在老年社会工作中的实例、做法和观点,共同探讨老年社会工作的现状与未来,养老服务中社工实务的生动案例和有效方法。此次研讨会促进了学术界、实务界、产业界的交流合作,推动养老服务创新发展,为长三角一体化贡献养老服务力量。

◆ 内蒙古自治区民政厅联合自治区发展改革委、教育厅等14部门印发《关于加强内蒙古自治区养老服务人才队伍建设的若干措施》,出台15条措施,持续拓展自治区养老服务人才供给,提升养老服务从业人员专业技能和管理服务水平,着力造就一支素质优良、数量充足、结构合理的养老服务人才队伍。

◆ 10月25日,第二届京津冀养老服务资源交流对接会暨康养消费宣传推介活动在天津举办。会上,参会代表围绕居家养老服务改革试点成果、发展异地康养、全力构建“跨城养老”服务体系进行了分享和交流;同时,发布了“京津冀AI养老顾问”小程序,为老年人居家照护提供便捷、高效、个性化的智能支持。