月度归档： 2025 年 1 月

来源：极简主义的禅 侵删

人生，不过是一段来了又走的旅程，有喜有悲才是人生，有苦有甜才是生活。

我们最重要的不是去计较真与伪，得与失，名与利，贵与贱，富与贫，好好地快乐度日，并从中发现生活的诗意。

人生的路途，多少年来就这样地践踏出来了，人人都循着这路途走，你说它是蔷薇之路也好，你说它是荆棘之路也好，反正你得乖乖地把它走完。

生不知所从来，死不知何处去，生非甘心，死非情愿，所谓人生只是生死之间短短的一橛。

有时候，只要把心胸敞开，快乐也会逼人而来。这个世界，这个人生，有其丑恶的一面，也有其光明的一面。良辰美景，赏心乐事，随处皆是。

快乐是在心里，不假外求，求即往往不得，转为烦恼。所谓快乐幸福乃是解除苦痛之谓。没有苦痛便是幸福。

你随时可以退隐到自己的心里去，一个人不能找到一个去处比他自己的灵魂更为清净。理性的特征便是面对自己的正当行为及其所产生的宁静和平和而怡然自得。

我看世间一切有情，是有一个新陈代谢的法则，是有遗传嬗递的迹象，人恐怕也不是例外，长江后浪推前浪，一代新人换旧人，如是而已。

人类最高理想应该是人人能有闲暇，于必须的工作之余还能有闲暇去做人，有闲暇去做人的工作，去享受人的生活。我们应该希望人人都能属于“有闲阶级”。

人在有闲的时候才最像是一个人。手脚相当闲，头脑才能相当地忙起来。我们并不向往六朝人那样萧然若神仙的样子，我们却企盼人人都能有闲去发展他的智慧与才能。

享受人生而不沉湎，看透人生而不消极，不管世风如何浮躁，都尽量保持一份高雅、恬静和淡然。

如果我们用如此的心态审视我们所处的世界，将会发现世界充满美好、光明，即使人生愁苦也会呈现新的色彩。

作者：青山不老                编发：扬帆远航

在2025年春节前夕，衡水特殊家庭协会多方筹措，为失独老人们准备了春节必需品。尽管寒风刺骨，但这个大家庭却充满了温暖与关怀。老人们在领取米、面、油等物资时，纷纷发自内心地感谢协会十年来的坚持与努力，初心不变，将爱的力量凝聚在一起，彼此照亮了前行的路。告别辉煌的2024年，我们信心满满地迎接创造更美好的2025年。正能量的公益之路仍在继续，我们会不断努力前行。

特别感谢多年来一直相伴的爱心志愿者们、爱心企业和相关部门的领导们的鼎力支持。在这特别的时刻，感谢北京尚善公益基金会十年的无私奉献，让我们感受到如家人般的温暖与关爱。

  

2024年虽已过去，但它的辉煌将永驻心间。让我们共同迈向充满希望与健康的2025年！自2016年衡水特殊家庭互助关爱协会正式注册以来，我们经历了无数的挑战。在中国人口福利基金会和北京尚善公益基金会的支持下，得到了社会爱心人士和企业的赞助，得以在志愿者们的陪伴下，实行互助、互帮的精神。我们用生命感染生命，共同成长、相互扶持，传递着正能量。

在即将到来的新春佳节之际，我们怀着感恩的心，祝愿曾经关注、帮助和支持我们的每一个人，金蛇送吉祥，新春大吉，阖家幸福安康！让我们携手并进，共同迎接更加美好的未来！

作者：羌山得玉           编发：扬帆远航

 

在岁末寒冬之际，春节的脚步悄然临近，绵阳市计生协会郭会长一行来到北川，对困难失独家庭代表进行慰问，传递着政府对这一特殊群体的关爱与温暖。此次慰问活动得到了市人寿保险公司、北川县卫健局郭付局长及其工作人员、北川县人寿保险公司的全力支持与参与，体现了社会各界对失独家庭的深切关怀。

作为北川失独互助暖心家园的队长，我有幸参与了此次慰问活动。看到郭会长和其他工作人员满怀关切地走进每一个家庭，我的心中充满了温暖与感动。在这个寒冷的冬季，政府的关爱如同一缕阳光，照亮了我们这些失独家庭的心灵。

在慰问失独单身母亲段大姐时，我站在一旁，默默观察着这一切。郭会长与她亲切交流，关心地询问她的生活状况，并提前祝她新年快乐。当郭会长将慰问金和慰问品递到段大姐手中时，段大姐的眼泪夺眶而出，哽咽着说：“感谢！感谢你们！感谢党和政府！”这一刻，我的心被深深触动。段大姐的苦难与孤独让我想起了自己的经历，失去亲人的痛苦是如此深重，但此时此刻，政府的关怀让我感受到了一丝温暖。段大姐今年72岁，经历了人生的重大变故。她的爱人因病去世，儿子离婚后又意外去世，公公也相继离世。在短短十多年内，她送走了三位至亲，独自抚养几岁的孙子长大。听她讲述自己的故事时，我的心如刀绞，泪水不禁流下。她的苦难是常人难以承受的，而这份关爱让她感受到，自己并不孤单。

随后，郭会长慰问了涂大。在与涂大的亲切交流中，郭会长详细了解了他的生活和身体状况，并祝他新年快乐。涂大今年58岁，是一位单身失独父亲，因身体原因常年忍受慢性肠胃病和腰间盘突出，2024年春节期间还住院治疗。由于文化水平低，找工作困难，他只能找到一份门卫工作，勉强维持生计。涂大感激地说：“你们的关心让我倍感温暖，我会努力生活下去。”听到这句话，我感受到了一种力量，这种力量来自于我们彼此的支持和理解。

在慰问罗大姐时，郭会长同样送上了慰问金和慰问品，并关心她的生活状况。罗大姐今年59岁，孩子去世后，丈夫也离她而去，身体状况不佳，如今独自生活。她不停地表达着对党和政府的感激之情，脸上挂着朴实的笑容，仿佛在这一刻，心中的孤独与无助得到了些许缓解。我在一旁静静地听着，感受到一种共鸣，仿佛在诉说着我们共同的心声。

在慰问李云会时，郭会长将慰问金和慰问品递到她手中，李云会因手术后恢复不佳，无法正常说话，感动得泪流满面，只能用简单的“谢谢”表达心中的感激。郭会长轻声安慰她：“您一定会好起来的，我们会一直关心您。”听到这句话，我的心中涌起一股暖流，仿佛在告诉我，我们并不孤单，政府始终在我们身边，愿意倾听我们的声音。

郭会长还慰问了杨大姐，关心她的病情和生活状况，并祝她新年快乐。杨大姐感激不已，不停地道谢，眼中闪烁着感动的泪光。郭会长耐心询问她的病情，关心她的日常生活，看到这一幕，我心中也感慨良多，失独家庭逐渐进入老龄化，尤其身体一旦出现问题，困难是无法想象的，因此迫切需要国家层面有更多更细关于失独家庭的帮扶。

北川县卫健局始终关注失独家庭，多次到医院看望生病住院的失独家人，送去慰问金和关爱。郭付局长常说：“我们就是你们的娘家人，有困难就找我们，我们会尽力解决。”这句话不仅传递了温暖，更让失独家庭感受到了一种无形的支持和依靠。

 
在此次慰问活动中，我作为失独家庭的一员，深切感受到党和政府对我们这个群体的关怀。尤其在段大姐家中，看到她家里的凌乱和简单的家具，以及她讲述亲人相继离去时的泪水，我的心也随之沉重。我们都是在同样的痛苦中挣扎，彼此之间的理解和支持，让我感到了一种久违的温暖。我深知，失独家庭的生活并不容易，但这样的慰问活动让我看到了希望。我希望这样的关爱能持续下去，让更多需要帮助的失独家庭感受到温暖与支持。发自内心地说一声：“谢谢！”这种关爱与温暖，将在我们心中生根发芽，给予我们继续前行的力量。在这个充满挑战的时刻，政府的关怀如同一盏明灯，照亮了我们前行的道路。

 

 

作者：羌山得玉                编发：扬帆远航

北川是一个经历过5.12大地震后重建的小县城。在这里，部分失独家庭在北京尚善公益基金会（关爱失独暖心行动）公益项目的支持下组建了北川失独互助暖心家园，目前已经在尚善的引领下走进了第七个年头，团队的成员们团结互助，传递温暖，聚爱同心向光而行，同时还组建了暖心服务组，主要服务团队的家人们。2024年，在服务组的组织下多次看望生病家人的暖心活动，共暖心慰问了13位同命家人，并为每位生病的家人送上200元的慰问金聊表关爱心意。此外，团队还号召成员们为重病患者及常年有病的家人捐款，参与人数达到288人次，捐款总额超过11400元。尽管这笔钱不多，无法解决所有问题，但它体现了团队的爱心和互助精神，彰显了大家庭的温暖。

春节期间，老涂因腰间盘突出前往绵竹的亲戚家过年，但在乡村医院治疗半个月未见好转，最终返回北川就医。2月28日，服务组的几位家人代表前往医院慰问他。

4月3日，老崔（我）因心痛严重去医院检查，服务组的家人也前往慰问。平时都是我带队慰问大家，今日如此情景，内心甚是感动。

6月22日，服务组前往开茂村探望刚从成都肾病专科医院出院的杨姐，送上慰问金和3000多元的爱心捐款。杨姐因多种慢性病，尤其是肾病和糖尿病，住院自费药费高达四万多元，这对一个失独农村家庭来说是难以承受的负担。

6月23日，服务组探望了生病住院的单身母亲芙蓉，送上慰问金。

7月8日，服务组慰问了因生病手术的家人悠然，送上1000多元的爱心捐款，尽管金额不大，但传递了满满的关怀。

8月1日，李云会接受了良性肿瘤手术，术后服务组前往医院慰问，送上1900多元的爱心捐款，并在8月12日再次探望，送去一箱爱心牛奶。李云会术后恢复缓慢，住院时间长达4个多月，服务组在中秋节前送去暖心月饼。




同日，服务组还探望了因肾病住院的杨姐，这是她第四次入院治疗，送上慰问金。尽管疾病折磨着她，杨姐依然感受到大家庭的温暖。

医院出来后还去暖心慰问了生病住院的小孟。

11月14日，单亲失独妈妈小冯因车祸重伤，在重症监护室治疗半个月，服务组送去了慰问金和1800元的爱心捐款。

12月10日，家人老王因车祸受伤住院，服务组送去慰问金和2000多元的爱心捐助。

12月23日，服务组再次探望生病住院的小王，送上慰问金，祝愿他早日康复。

我们团队因为经费有限，每次看望病人的原则是：一般病人慰问200元，重大疾病和需手术的病人除慰问金外，还会号召大家捐助，捐与不捐及金额自愿决定。2024年，生病的人数增多，部分家人在生病时也考虑到团队经费不足和服务组去暖心慰问的辛苦付出，因此并未告知。

随着年龄越来越大，对我们来说，身体健康最重要。生病是不可避免的自然规律，最大的困难在于缺乏照顾，尤其是单身家人更需要关爱。因此，我们号召大家互助互帮，但我们的精力有限，光靠团队的力量远远不够。我们更需要社会的关注和帮助，以及政府部门出台有效的帮扶政策，以便在遇到困难和生病时，能得到及时的支持和照顾。

最后，再次感谢北京尚善公益基金会（关爱失独暖心行动）的鼎立支持和精神健康的积极引领，在尚善的关爱引领下，团队的家人们精神和身体都在不断地改善，2025即将敲响新年的钟声，我们也在携手共进的征程上，期待美好的一年。

来源：银龄视界 2025年01月09日 侵删

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视频提供：大华      视频上传：扬帆远航

朗读：布谷鸟

来源：中国民政 2025年01月07日

《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》1月7日发布。

意见提出，到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。

意见部署了加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络、贯通协调居家社区机构三类养老服务形态、构建养老服务事业产业发展三方协同机制、强化有力有效的养老服务要素保障等各方面工作。

中共中央 国务院关于深化养老服务

改革发展的意见

（2024年12月30日）

深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。为加快建设适合我国国情的养老服务体系，更好保障老有所养，让全体老年人安享幸福晚年，现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持尽力而为、量力而行，增强科学预判、做好前瞻部署，加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。

主要目标是：到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。

二、加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络

（一）建设县级综合养老服务管理平台。依托县级特困人员供养服务机构和养老服务信息系统，建设综合养老服务管理平台，在承担兜底保障职能基础上，拓展和强化服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等综合功能，统筹推动县域养老服务资源高效利用。省级、市级养老机构要推动优质资源下沉，增强对县级综合养老服务管理平台的技术支持、示范引领、人才培养作用，促进区域联动。

（二）加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设。依托乡镇（街道）敬老院、优质民办养老机构等，改扩建为区域养老服务中心，发挥专业照护、服务转介、资源链接等作用，促进上下联动，推动供需衔接。支持有条件的地方推动乡镇（街道）敬老院由县级民政部门直管，探索推广委托运营，提升服务管理质效。

（三）完善村（社区）养老服务设施站点。发挥乡镇（街道）区域养老服务中心带动作用，采取“中心+站点”等方式，大力发展嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服务站点，完善老旧小区养老服务设施，加强与教育、卫生健康、文化等公共服务设施的综合利用，建设“一老一小”服务综合体。发挥设施站点连接家庭与社会服务的作用，及时收集和转介服务需求。

三、贯通协调居家社区机构三类养老服务形态

（四）巩固居家养老基础作用。完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施。健全家庭养老支持政策，探索为居家失能老年人建设具有连续、稳定、专业服务功能的家庭养老床位，开展老年人家庭成员照护技能培训。积极培育专业化服务机构，鼓励社区和家政、互联网平台企业等上门提供老年助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等多样化服务，更好满足居家照护服务需求。加快适老住宅建设，推进家庭适老化改造，支持老旧小区加装电梯，加强无障碍环境建设。

（五）强化社区养老依托作用。扩大社区养老服务有效供给，依托社区为居家养老提供有力支持。发展嵌入式社区养老服务，大力培育专业化、连锁化、品牌化运营的社区养老服务机构，整合周边场地设施等资源，推行“社区+物业+养老服务”，增强专业照护、日间照料、康复护理、上门服务等能力。将社区养老服务纳入城市一刻钟便民生活圈建设重点内容。探索老旧小区养老服务供给有效途径，推动完整社区建设。探索开展“养老顾问”服务，提供专业咨询、委托代办等助老项目。村（社区）“两委”要把服务老年人作为重要职责，掌握辖区内老年人情况和服务需求，协助开展养老服务。补齐社区老年人活动场所短板，开展文体娱乐、社会交往等活动。加强孤寡老年人探访关爱服务。

（六）优化机构养老专业支撑作用。根据服务对象和设施条件，因地制宜推进养老机构分类改革，调整完善供给结构。兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难失能老年人等；普惠支持型养老机构面向全体老年人开放，由设区的市级政府制定支持办法，加强收费引导管理；完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价，满足老年人多样化需求。健全公办养老机构运营机制，在做好兜底保障基础上，向社会开放空余床位，扩大普惠养老服务，建立健全收入管理和绩效激励制度。鼓励社会力量新建或改扩建养老服务设施，支持通过公建民营等方式扩大优质机构养老服务供给。充分发挥养老机构技术创新示范、服务技能培训、设备推广应用等作用，推动专业化服务向居家和社区延伸。加强残疾、失能老年人照护服务，着力增加护理型床位供给，引导养老机构积极收住失能老年人，发展长期照护和认知障碍老年人照护服务。探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构或其他照护机构，支持有能力的养老机构收住重度残疾人。

（七）促进医养结合。强化医疗卫生服务与养老服务在政策体系、服务制度、业务流程等方面的有机结合，加强疾病防控。加强养老服务机构和医疗卫生服务机构协同，强化整合照护，健全稳定顺畅的双向转接绿色通道，简化转诊就医程序。根据养老机构内设医疗机构需要，依法依规赋予相应处方权。鼓励具备相应医疗条件的养老机构依法依规开展安宁疗护服务。加强失能高危人群早期识别和失能预防，开展健康指导和综合干预。

（八）加快补齐农村养老服务短板。因地制宜扩大农村养老服务供给。将发展农村养老服务作为实施乡村振兴战略的重要内容，将农村养老服务设施纳入乡镇级国土空间规划或村庄规划。大力推进互助性养老服务，健全农村留守、高龄、失能、残疾等老年人探访关爱和应急救援服务机制。鼓励农村集体经济组织发展养老服务，引导社会力量积极参与。有条件的地方可按规定开发设置农村助老岗位。引导城市养老服务机构运营农村养老服务设施，促进城乡养老服务均衡发展。

（九）加强和改进养老服务综合监管。健全养老服务标准和评价体系。完善养老机构登记备案管理，加强预收费监管。建立健全居家社区养老服务管理制度，完善养老社区等监管机制。健全养老服务应急管理体系，全面落实安全生产责任制，压实养老服务机构、有关管理部门及地方党委和政府责任。加强老年用品质量监管。

四、构建养老服务事业产业发展三方协同机制

（十）发挥养老服务事业发展政府主导作用。强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理，扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给。兜底性养老服务设施主要由政府依规划建设供给。完善基本养老服务清单制度，优化服务内容，健全服务供给、评价和动态调整机制。建立促进普惠养老服务高质量发展机制，加大设施建设和场地供给支持力度，大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。完善老年人能力综合评估制度，评估结果全国范围互认、有关部门按需使用。建立常住地养老服务供给机制，完善养老服务补贴异地结算、服务资源对接等机制，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等养老服务一体化。

（十一）发挥养老服务产业发展市场配置资源作用。充分激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务，完善社会化运营机制和扶持政策落实评价机制，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。推动国有资本参与发展养老服务，完善分类考核评价。鼓励国有企业、事业单位盘活闲置资产开展养老服务，实行委托运营的，按稳定经营预期原则确定租期；运营方有较大投入的，租期可适当延长。鼓励外商投资国内养老服务产业并享受国民待遇。大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，丰富养老服务场景，释放养老消费潜力。开发旅居养老市场，因地制宜发展康养旅居等新业态，推动旅居养老目的地建设。

（十二）发挥养老服务社会参与作用。强化社会互助共济功能，构建基层党组织领导，基层群众性自治组织统筹协调，社会组织、社会工作者、志愿者等力量参与的社会支持养老服务格局。通过政府购买服务等方式，大力培育养老服务社会组织、基层老年人组织，发展助老志愿服务，探索建立养老志愿服务时间储蓄管理制度。鼓励通过设立慈善信托、社会捐赠等方式支持开展养老服务。建立老年教育协同发展机制，依托老年大学等在养老服务机构和社区开展线上线下相结合的老年教育，完善社会力量发展老年教育扶持措施。积极开发老年人力资源，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。深化拓展“银龄行动”，鼓励老年人按规定参与乡村振兴战略实施、文明实践活动等。畅通老年人获得法律援助、公证服务绿色通道，探索建立老年人意定监护实施机制。

五、强化有力有效的养老服务要素保障

（十三）科学规划养老服务设施布局。根据人口老龄化程度和养老服务需求变化，逐步提高养老服务设施用地比例或增加养老服务设施空间安排。落实新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求，将养老服务设施纳入项目配套，严格规划审批管理，确保新建住宅小区按标准配建并按协议及时移交。推进县级老年人活动中心建设，拓展为老服务功能。支持闲置公共服务资源改建养老服务设施，省级政府要指导市、县依法依规解决规划调整、土地房产使用性质变更、消防改造和消防审验手续办理等问题。科学确定养老服务设施建筑消防、防震等标准。

（十四）完善财政支持相关政策。各地根据经济发展水平和人口老龄化程度，加大对养老服务支持力度。按照中央与地方财政事权和支出责任划分有关原则，加强基本养老服务经费保障。中央预算内投资积极支持养老服务体系建设。加快建立长期护理保险制度，合理确定经济困难失能老年人护理补贴覆盖范围和补贴标准，做好长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人护理补贴等政策的衔接。开展县域养老服务体系创新试点，支持试点地区优化资源配置。对符合条件的养老服务机构，按现行相关规定落实税费优惠、水电气热执行居民生活类价格等政策，水电气热暂不具备单独计量条件的，可采取定量、定比等方式计费。鼓励对社区养老服务机构提供减免场地租金等支持。

（十五）加强养老服务人才队伍建设。研究建立养老服务专业技术人才评价制度，规范养老服务领域职业设置，提高养老护理职业吸引力。建立健全技能人才与专业技术人才职业转换通道，构建与技能等级相衔接的技能岗位评聘制度。有条件的地方可探索在职业院校开展养老服务类专业公费培养试点，毕业后市场化社会化就业。根据老年人口数量合理配备社会工作者。引导养老服务机构完善薪酬分配办法，向一线工作人员倾斜。加大养老护理员、老年人能力评估师等职业技能培训、岗前培训力度，加强和规范等级认定、评价管理，强化职业道德建设，依法完善从业禁止制度。

（十六）大力发展养老金融。通过地方政府专项债券等资金渠道，支持符合条件的养老服务基础设施建设，积极满足养老服务机构信贷融资需求。加大政府性融资担保、再担保机构对养老服务小微企业贷款担保支持力度。支持符合条件的养老项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。拓展养老服务信托业务，推广包含长期护理责任、健康管理的商业健康保险产品。

（十七）加快养老科技和信息化发展应用。研究设立养老服务相关国家科技重大项目，重点推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品研发应用。深化全国智慧健康养老应用示范，推广智能化家居和智慧健康产品，探索开展居家养老安全风险预警和防范服务。完善全国统一的养老服务信息平台，促进养老服务供需对接。统筹开展全国人口普查、抽样调查等工作，形成统一的老年人和养老服务数据库，加强与国家人口基础信息库等的衔接。

六、加强组织实施

地方各级党委和政府要加强组织领导，高度重视养老服务工作，将养老服务体系建设纳入经济社会发展规划和重要议事日程。乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织要将养老服务作为联系群众的重要内容，引导各类组织共同做好养老服务工作。民政部门要加强统筹协调，会同有关部门完善养老服务改革发展相关政策，健全督促评价制度。各地区各有关部门要结合实际抓好本意见贯彻落实，积极稳妥推进改革，尊重老年群众意愿，不搞齐步走、“一刀切”。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。